Latin American Perspectives

This article operationalizes Marx’s term, Relative Surplus Population, depicting its evolution in the Chilean case between 2010-2022. The findings indicate that over the last decade, while it has not increased in general terms, the relative surplus population has more years of education, is more adult-aged and is more female by the year 2022 in comparison to 2010, with stagnation predominating, as put forth by Marx. This dynamic has intensified, due in part to the implementation of Industry 4.0. This article opens an unprecedented line of research in studies on poverty and labor in Chile.

Este artículo operacionaliza el término Superpoblación Relativa de Marx, caracterizando su desarrollo en el caso chileno entre 2010-2022. Los hallazgos dan cuenta de que en la última década, si bien no ha aumentado en términos generales, la superpoblación relativa tiene más educación, es más adulta y es más femenina hacia el año 2022 en comparación al 2010, predominando la forma señalada por Marx como estancada. Esta dinámica se ha profundizado, en parte por el desarrollo de la Industria 4.0. Este artículo abre una línea de investigación inédita en los estudios de pobreza y trabajo en Chile.

Persistent discontent with inequality in Chile has fueled repeated mobilizations against neoliberal institutions. Yet structural transformation remains limited. This article examines how public opinion shapes the political impact of social movements, focusing on the student protests from 2006 to 2018. When mass mobilization aligned with public concern and policy preferences, reform gained momentum. As this alignment broke down, however, public ambivalence increasingly constrained demands for universalism. The analysis shows that popular frustration alone does not guarantee support for transformative change. Under certain conditions, it may sustain the very neoliberal logics it seeks to resist.

El persistente descontento con la desigualdad en Chile ha impulsado repetidas movilizaciones contra las instituciones neoliberales. Sin embargo, la transformación estructural sigue siendo limitada. Este artículo examina cómo la opinión pública configura el impacto político de los movimientos sociales, centrándose en las protestas estudiantiles entre 2006 y 2018. Cuando la movilización masiva se alineó con la preocupación pública y con las preferencias de política pública, las reformas cobraron impulso. Sin embargo, a medida que esta convergencia se debilitó, la ambivalencia pública comenzó a limitar cada vez más las demandas por políticas universalistas. El análisis muestra que la frustración popular por sí sola no garantiza el apoyo a cambios transformadores. Bajo ciertas condiciones, incluso puede sostener las mismas lógicas del neoliberalismo que busca cuestionar.

Various studies have drawn attention to the growing militarization of public security in Chile due to increased military involvement in both repression and internal security following the social uprising of October 2019. This article examines the origins of this militarization process and highlights a progression that, until now, has barely been addressed in defense studies: military participation in disasters from the February 27, 2010, earthquake and tsunami until 2019, an interval during which a State of Constitutional Exception was declared on more than twelve occasions, thus legitimizing increased military involvement in security and public order operations.

Diversos estudios han llamado la atención sobre la creciente militarización de la seguridad pública en Chile, producto de una mayor intervención de los militares en tareas represivas y de seguridad interior a partir del estallido social de octubre de 2019. Este artículo indaga en los orígenes del proceso de militarización ocurrido en Chile, haciendo énfasis en un proceso que hasta ahora no ha sido mayormente abordado en los estudios sobre Defensa: la participación militar en los desastres en el período que comienza con el terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010 hasta el año 2019, intervalo en el que se declaró en más de 12 oportunidades el Estado de Excepción Constitucional por desastres ocurridos en Chile, legitimando un creciente involucramiento de los militares en tareas de seguridad y orden público.

This article examines the role of traditional factory-level trade unions during the 2019 social revolt in Chile. Using an innovative methodological approach involving studying social media accounts and the interactions between the members, the study focuses on how firm-level unions in the manufacturing sector—the second most unionized sector in Chile—participated in the social revolt. The case study analyses 472 Facebook posts from four unions in the labor-intensive food manufacturing sector, supplemented by information gathered from the comments section in the posts. Findings reveal that despite the revolt’s potential to foster more democratically engaged union roles, the existing institutional context remains a significant barrier as unions predominantly continued to emphasize their service-oriented functions despite increasing opportunities for more class-based communications. This research contributes to the digital unionism literature by exploring the impact of new technologies on trade union activities, offering insights into the evolving dynamics between unions and social movements in contemporary Chile.

Este artículo examina el papel de los sindicatos de empresas en industrias tradicionales durante la revuelta social de 2019 en Chile. Utilizando un enfoque metodológico innovador basado en el análisis de cuentas de redes sociales y de las interacciones entre sus miembros, el estudio se centra en cómo los sindicatos de empresa del sector manufacturero, el segundo sector más sindicalizado en Chile, participaron y respondieron a la revuelta social. El estudio de caso analiza 472 publicaciones de Facebook provenientes de cuatro sindicatos del sector de manufactura de alimentos, caracterizado por una alta intensidad de mano de obra, complementadas con información recopilada a partir de los comentarios asociados a dichas publicaciones. Los resultados revelan que, a pesar del potencial de la revuelta social para fomentar roles sindicales más democráticos y participativos, el contexto institucional existente en Chile continúa siendo una barrera significativa, ya que los sindicatos tendieron a mantener principalmente sus funciones orientadas a la prestación de servicios, incluso frente al aumento de oportunidades para desarrollar comunicaciones sobre la lucha de clases. Esta investigación contribuye a la literatura sobre sindicalismo digital al explorar el impacto de las nuevas tecnologías en las actividades sindicales, ofreciendo perspectivas sobre las dinámicas cambiantes entre los sindicatos y los movimientos sociales en el Chile contemporáneo.

This article addresses the recent Chilean cycle of mobilizations (2006-2019) by focusing on three movements that played leading roles in resistance from the dictatorship to the social uprising: students, unions, and pobladores, showing how they interacted with and contributed to shaping the political-electoral cycle of the past decade. Although the resurgence of social mobilizations in Chile opened the possibility of a constitutional process, the latter’s failure goes hand in hand with the questioning of the democratic nature of contentious collective action. Nonetheless, current Chilean society continues to demand change, and social movements remain fundamental for pressuring for change and channeling discontent into political expression. This means that social movements are intrinsic to democracy and its renewal.

Este artículo analiza el ciclo de movilización reciente (2006-2019) en Chile, centrándose en tres movimientos protagónicos tanto de la resistencia a la dictadura como del estallido social: el movimiento estudiantil, sindical y de pobladores; mostrando cómo dicho ciclo ha interactuado y contribuido a modelar el ciclo político-electoral de la última década. Aunque el resurgimiento de las movilizaciones sociales en Chile abrió la posibilidad de un proceso constitucional, su fracaso ha ido de la mano con una desvalorización y cuestionamiento de la acción colectiva contenciosa, mostrándola como potencialmente amenazante para la democracia. Pese a ello, la sociedad chilena hoy sigue demandando cambios y los movimientos sociales continúan siendo fundamentales para presionar por ellos y canalizar el descontento para que se exprese políticamente, mostrando que movilizaciones sociales son un elemento consustancial a la democracia, oxigenándola y permitiendo su corrección.

This article aims to demonstrate that Pedagogy of the Oppressed is an historical document of Paulo Freire’s praxis in Chile’s agrarian reform process, arising from his development of peasant literacy practices during his exile in the country (1964-1969). Not only did Freire visit agrarian reform settlements, dialogue with rural workers, and train thousands of Chilean literacy teachers, but he also produced his own political comprehension of the peasant movement. Examining the changes in landownership structure, Freire analyzed how hierarchies of power and production in the countryside were broken, as well as the power of literacy in destabilizing old chains of command. In the Chilean context, Freire improved and confirmed some of his hypotheses formulated before the 1964 military coup in Brazil, such as “adherence to the oppressor,” the “culture of silence,” and the tension between dialogue and anti-dialogue.

Este artículo busca demostrar que la Pedagogía del Oprimido es un documento histórico de la praxis de Paulo Freire en la reforma agraria chilena, basada en los programas de alfabetización campesina durante su exilio en el país (1964-1969). Freire no solo visitó asentamientos de la reforma agraria, dialogó con trabajadores rurales y capacitó a miles de alfabetizadores chilenos, sino que también elaboró su propia interpretación política de la reforma agraria. Al examinar los cambios en las estructuras de propiedad de la tierra, el educador analizó las dinámicas mediante las cuales se rompieron las jerarquías de poder y producción en el campo, así como el poder de la alfabetización para desestabilizar las antiguas cadenas de mando. Así, sofisticó y confirmó en Chile algunas hipótesis formuladas antes del golpe de Estado de 1964 en Brasil, como la "adhesión al opresor", la "cultura del silencio" y la tensión entre el diálogo y el antidiálogo.

This article investigates the emergence and significance of "asambleas autoconvocadas" (self-convened assemblies) in the aftermath of Chile's October 2019 uprising, after a forty-six-year authoritarian neoliberal regime marked by multiple injustices, inequalities, and abuses. Employing engaged participative ethnography and in-depth interviews, the study scrutinizes the origins, dynamics, and effects of these asambleas, and argues that autonomy plays a pivotal role in shaping their distinct nature. The practice of autonomy, characterized by prefigurative, participative, direct, and horizontal political logics, is a defining feature of these assemblies. This article underscores the overlooked contribution of asambleas to a renewal of political action, emphasizing their reliance on internal initiatives over external institutional influences. The exploration of autonomy shows how these assemblies, through their distinctive political logics, contribute to the broader socio-political landscape. The article concludes by suggesting avenues for future research.

Este artículo investiga la emergencia y significación de las “asambleas autoconvocadas” en las postrimerías del levantamiento de octubre de 2019 en Chile, tras cuarenta y seis años de régimen neoliberal marcado por múltiples injusticias, desigualdades y abusos. A través de una etnografía participativa y comprometida y de entrevistas en profundidad, este estudio examina los orígenes, las dinámicas y los efectos de estas asambleas, afirmando que la autonomía juega un rol central en la configuración de su carácter distintivo. La práctica de la autonomía, caracterizada por lógicas políticas prefigurativas, participativas, directas y horizontales, es un rasgo definitorio de las asambleas. Este artículo subraya la contribución, a menudo ignorada, de las asambleas a una renovación de la acción política, enfatizando su capacidad de iniciativa interna por sobre las influencias institucionales externas. La exploración de la autonomía muestra cómo estas asambleas, a través de sus lógicas políticas distintivas, contribuyen al escenario sociopolítico más amplio. El artículo concluye sugiriendo posibles líneas de investigación futura.

The article analyzes how the tactical and strategic tensions between autonomy and institutionalization shaped the course of the Chilean protest cycle from 2006 to 2019. It examines the role of the oppositional militants and vanguards which, by coordinating frameworks of action, repertoires and leaderships, influenced the principal social movements of the period. In addition, it deals with the internal disputes stemming from the differing modes of connection with the state and its institutions. Based on a broad review of documents and forty interviews with politico-social leaders, we reconstruct the process of institutionalization of collectives and organizations, identifying its impact on the expansion, fragmentation and reconfiguration of the politico-social arena. We conclude that that the debates over the ties between the state and social movements were decisive in the exhaustion of the cycle of mobilization and allow us to comprehend the recent transformations of the Chilean Left.

El artículo analiza cómo las tensiones táctico-estratégicas entre autonomía e institucionalización moldearon la trayectoria del ciclo de protestas chileno entre 2006 y 2019. Examina el papel de las militancias impugnadoras y vanguardias que, al articular marcos de acción, repertorios y liderazgos, incidieron en los principales movimientos sociales del período. Asimismo, aborda las disputas internas originadas por los diferentes modos de vinculación con el Estado y sus instituciones. A partir de una amplia revisión documental y cuarenta entrevistas a dirigentes político-sociales, se reconstruye el proceso de institucionalización de colectivos y organizaciones, identificando sus efectos en la expansión, fragmentación y reconfiguración del campo político-social. Se concluye que los debates sobre el vínculo entre Estado y movimientos sociales resultaron decisivos en el agotamiento del ciclo de movilización y permiten comprender las transformaciones recientes de las izquierdas chilenas

In October 2019, Chile experienced one of the largest mass protests in its recent history. This article examines the socio-psychological mechanisms underlying the Estallido Social, arguing that growing perceptions of injustice—rather than worsening economic conditions—were central to mobilization. Drawing on Relative Deprivation Theory and Social Justice Theory, the study uses data from the 2009 and 2019 waves of the International Social Survey Programme (ISSP). The findings show that although Chileans perceived slightly lower economic inequality in 2019 than a decade earlier, their tolerance for inequality declined significantly, widening the gap between perceived and fair levels of inequality. This gap intensified feelings of deprivation, particularly among women and lower socioeconomic groups, who were more likely to report dissatisfaction with inequality. These results challenge the idea that the protests stemmed from rising perceptions of inequality and instead point to a crisis of legitimacy driven by unmet expectations and the growing perception that economic inequality is no longer the fair or justified outcome of the country’s income distribution system.

En octubre de 2019, Chile experimentó una de las mayores movilizaciones de protesta de masas de su historia reciente. Este artículo examina los mecanismos sociopsicológicos subyacentes al Estallido Social y sostiene que el creciente sentimiento de injusticia —más que un deterioro de las condiciones económicas— fue un factor central de la movilización. Basándose en la Teoría de la Privación Relativa y la Teoría de la Justicia Social, el estudio utiliza datos de las encuestas del International Social Survey Programme (ISSP) correspondientes a 2009 y 2019. Los hallazgos muestran que, aunque los chilenos percibían niveles ligeramente menores de desigualdad económica en 2019 que una década antes, su tolerancia hacia la desigualdad disminuyó de manera significativa, ampliando la brecha entre los niveles de desigualdad percibidos y aquellos considerados justos. Esta brecha intensificó los sentimientos de privación, particularmente entre las mujeres y los sectores socioeconómicos más bajos, quienes mostraron una mayor propensión a expresar insatisfacción con la desigualdad existente. Estos resultados cuestionan la idea de que las protestas fueron consecuencia de un aumento en la percepción de la desigualdad y, en cambio, apuntan a una crisis de legitimidad impulsada por expectativas insatisfechas y por la creciente percepción de que la desigualdad económica ya no constituye un resultado justo o legítimo del sistema de distribución del ingreso del país.

Chile is considered an outlier compared to other Latin American countries, where Indigenous demands have had significant effects on state reforms and the broader political landscape. The constitutional process initiated in 2019 opened new avenues for Indigenous political participation. In this article, we analyze the interactions among Indigenous and non-Indigenous collectives during the constitutional process through the lens of indigenismo. Drawing on Situational Analysis, we examine how different social worlds engaged with questions of identity, representation, and political rights throughout the constitutional process. The findings show that Indigenous participation was characterized by tensions between the promises of expanded political participation and the institutional and political forces that constrained their influence. These interactions reveal struggles to represent Indigenous communities within state institutions, where they are invited but often ignored. The article contributes to broader discussions about Indigenous political participation and the evolving role of indigenismo in contemporary Latin American politics.

Chile es atípico en comparación con otros países latinoamericanos, donde las demandas indígenas han tenido efectos significativos en reformas estatales y en el panorama político amplio. El proceso constitucional iniciado en 2019 abrió nuevas vías para la participación indígena. En este artículo, analizamos las interacciones entre colectivos indígenas y no indígenas durante el proceso constitucional a través del lente del indigenismo. Basados en el Análisis Situacional, examinamos cómo distintos mundos sociales se involucraron en temas de identidad, representación y derechos a lo largo del proceso. Argumentamos que la participación indígena estuvo caracterizada por tensiones entre promesas de mayor participación política y las fuerzas institucionales y políticas que limitaron su influencia. Estas interacciones revelan disputas de representación de las comunidades indígenas, las que son invitadas a instituciones estatales pero frecuentemente ignoradas. El artículo contribuye a los debates sobre participación política indígena y el papel del indigenismo en la política latinoamericana contemporánea.

The article analyzes whether the 2019 “Chile despertó” (Chile woke up) movement, emerging as a counter-hegemonic movement, initiated a passive revolution process through the November 15 agreement. For this purpose, we pursue a double dialogue between critical hermeneutics rooted in Gramscian theory and empirical work involving 31 interviews with key actors of the revolt. The exercise focuses particularly on the November 15 agreement, known as the “agreement for social peace and the new constitution,” as a key explanatory factor. The hypothesis guiding the exercise is that this agreement fulfills the function of what the authors have categorized as a moment of passivity within the broader context of social mobilizations.

El artículo se cuestiona si el movimiento “Chile despertó” de 2019, surgiendo como un movimiento de carácter contrehegemónico, transitó hacia una revolución pasiva a través del acuerdo del 15 de noviembre. Para ello, se aborda un doble diálogo entre hermenéutica crítica de raigambre gramsciana, y trabajo empírico, con 31 entrevistas a actores clave de la revuelta. El ejercicio se detiene particularmente en el acuerdo del 15 de noviembre, “acuerdo por la paz social y la nueva constitución” como clave explicativa. La hipótesis que guía el ejercicio esboza que, por suponer un punto de inflexión para la revuelta, este acuerdo cumple la función de lo que los autores han categorizado como momento pasivista en el conjunto de las movilizaciones sociales.

This article examines how the COVID-19 pandemic and Chile’s Emergency Family Income (IFE) reshaped households in the Social Household Registry (RSH). Using administrative data (2016–2021), we analyze the emergence of "new" and "disaggregated" households—those newly registered or formed by splitting from existing units—compared to stable ones. Findings show that the IFE’s expansion toward universality coincided with a dramatic increase in registered households, particularly small, single-person units with younger, economically active members. We argue these transformations were strategic responses to eligibility rules rather than merely demographic shifts. This experience reveals how crisis-driven transfers expose the limits of hyper-targeted welfare models and mobilize household adaptation strategies. Our study contributes to Latin American social policy debates by questioning the viability of extreme targeting and highlighting the need for more inclusive, responsive income protection systems (142).

Este artículo examina cómo la pandemia de COVID-19 y el Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) en Chile transformaron los hogares del Registro Social de Hogares (RSH). Mediante datos administrativos (2016–2021), analizamos la aparición de hogares "nuevos" y "disregados" —aquellos que se registraron recientemente o se separaron de unidades existentes— frente a los estables. Los resultados muestran que la expansion del IFE coincidió con un aumento drástico de hogares registrados, principalmente unidades unipersonales con miembros jóvenes y económicamente activos. Sostenemos que estas transformaciones fueron respuestas estratégicas a las reglas de elegibilidad y no solo cambios demográficos. El IFE revela cómo las transferencias en crisis exponen los límites de la focalización extrema e impulsan estrategias de adaptación familiar. Estos hallazgos aportan al debate sobre reformas sociales en América Latina, cuestionando la viabilidad

This research explores the similarities and differences in the interpretation of multipolarity, which have developed in the academic discourse of Russia and Latin America. The paper focuses on the position that prevails in Latin America regarding the Russia–Ukraine conflict, emphasizing the emergence of a group of countries within LAC that support “active neutrality.” The author concludes that existing contradictions in relation to the concept of multipolarity and the indifference of Latin American society to the Russia-Ukraine conflict, can be considered as a line separating LAC countries and Russia, which will negatively affect their relationship.

Esta investigación explora las similitudes y diferencias en la interpretación de la multipolaridad que se han desarrollado en el discurso académico de Rusia y América Latina. El artículo analiza la postura predominante en América Latina respecto al conflicto entre Rusia y Ucrania, destacando la emergencia de un grupo de países que respaldan una ”neutralidad activa”. La autora concluye que las contradicciones existentes en torno al concepto de multipolaridad y la indiferencia de la sociedad latinoamericana ante el conflicto entre Rusia y Ucrania pueden considerarse como una línea divisoria entre los países de ALC y Rusia, lo cual afectará negativamente su relación.