Abstract
This article deals with the recruitment and employment of foreign workers in the Italian and Portuguese construction sectors. The two countries show a very similar structure and organisation of the sector. Nevertheless, Italy only ‘imports’ immigrants for the sector whereas Portugal both imports foreign labour and exports construction workers on the European market. On the basis of a comparative analysis of the occupational structure of foreign workers and of interviews with construction employers in the two countries this article examines such differences and discusses how (also with reference to irregular work and the underground economy) and why the construction sector represents a key sector for the economic insertion and adaptation of immigrants in the Mediterranean area. Skills shortages and labour cost issues are highlighted as factors affecting recruitment of foreigners in a sector characterised by a very high level of deregulation and informality, and in which processes of downsizing on the one hand and externalisation on the other have had as an important outcome the nearly exclusive role of subcontracting in the recruitment of semi- and low-skilled workers.
Cet article porte sur le recrutement et l'emploi de travailleurs étrangers dans le secteur de la construction en Italie et au Portugal. Les deux pays possèdent une structure et une organisation très similaires du secteur de la construction. Toutefois, l'Italie «importe» seulement des immigrants pour ce secteur tandis que le Portugal importe non seulement de la main-d'œuvre étrangère mais exporte aussi des travailleurs sur le marché européen de la construction. Sur la base d'une analyse comparative de la structure de l'emploi des travailleurs étrangers et d'interviews d'employeurs de la construction dans les deux pays, cet article examine ces différences et comment (en faisant également référence au travail irrégulier et à l'économie souterraine) et pourquoi le secteur de la construction représente un secteur clé pour l'insertion économique et l'adaptation des travailleurs immigrants dans la zone méditerranéenne. La pénurie de travailleurs qualifiés et les coûts du travail sont mis en évidence comme facteurs influençant le recrutement de travailleurs étrangers dans un secteur caractérisé par un degré très élevé de déréglementation et de pratiques irrégulières, où des processus de nivellement vers le bas, d'une part, et d'externalisation des tâches, d'autre part, ont entraîné, comme principal résultat, le rôle quasiment exclusif de la sous-traitance dans le recrutement de travailleurs moyennement et faiblement qualifiés.
Dieser Artikel befasst sich mit der Einstellung und Beschäftigung ausländischer Arbeitskräfte im italienischen und portugiesischen Bausektor. Dessen Struktur und Organisation sind in den beiden Ländern sehr ähnlich. Allerdings beschränkt sich Italien auf den „Import” von Einwanderern, während Portugal sowohl ausländische Arbeitskräfte importiert als auch Bauarbeiter auf den europäischen Markt exportiert. Auf der Grundlage einer vergleichenden Analyse der Beschäftigungsstruktur ausländischer Arbeiter und von Gesprächen mit Arbeitgebern des Bausektors in den beiden Ländern untersucht der Artikel diese Unterschiede und erörtert, wie (auch im Hinblick auf Schwarzarbeit und die Schattenwirtschaft) und warum die Bauwirtschaft ein Schlüsselsektor für die wirtschaftliche Eingliederung und Anpassung von Einwanderern im Mittelmeerraum darstellt. Der Mangel an qualifizierten Arbeitskräften sowie die Arbeitskosten werden als Faktoren genannt, die mit im Spiel sind bei der Einstellung von Ausländern in einem besonders stark deregulierten und informellen Sektor, in dem Rationalisierungsprozesse einerseits und Outsourcing andererseits auch dazu geführt haben, dass mittelmäβig und niedrig qualifizierte Arbeitskräfte praktisch ausschlieβlich von Subunternehmern eingestellt werden.
Get full access to this article
View all access options for this article.