World War I played a key role in shaping modern housing policy. While in the pre-War era, there was virtually no housing policy, hostilities led to an almost immediate and comprehensive state intervention in the housing market, particularly among those engaged in the war. Originally, Russia went the same way as the other countries. However, after the communists seized power in November 1917, they started conducting a different policy reflecting their specific objectives. These differences become apparent when Soviet Russia is compared with Germany—a large European market economy that faced similar challenges: the devastating consequences of World War I, hyperinflation in the early 1920s, and the dictatorship regime of the 1930s. Thus, the diverging characteristics of the housing policy of both countries can to a large extent be attributed to the ideological differences between the centrally planned and the market economies.
AchillesAlexanderGrieffMaxAndréFridriechRitgenFridriechStreckerOttoUnznerKarl, eds. Bürgerliches Gesetzbuch nebst Einführungsgesetz / Mit Einleitung, Anmerkungen und Sachregister nach dem Tode des ersten Herausgebers Dr. A. Achilles. Berlin: J. Guttentag, 1909.
2.
Amt für Wohnen und Migration München. 100 Jahre Wohnungsamt. 1911 bis 2011. Ergolding: Bosch-Druck GmbH, 2011.
3.
AndruszGregory D.Housing and Urban Development in the USSR. Albany: SUNY Press, 1984.
4.
Anonymous author. “Wohnungsämter.”Berliner Tageblatt und Handelszeitung, June12, 1910.
5.
BliznakovMilka. “Soviet Housing during the Experimental Years, 1918 to 1933.” In Russian Housing in the Modern Age: Design and Social History, edited by BrumfieldWilliam CraftRubleBlair A., 85-148. New York: Woodrow Wilson Center Press and Cambridge University Press, 1993.
6.
BranderSylvia. Wohnungspolitik als Sozialpolitik. Theoretische Konzepte und praktische Ansätze in Deutschland bis zum Ersten Weltkrieg. Berlin: Duncker & Humblot, 1984.
7.
CroizéJean-Claude. Politique et Configuration du Logement en France (1900–1980). Vol. II et III. Nanterre, 2009.
8.
FührerKarl Christian. Mieter, Hausbesitzer, Staat und Wohnungsmarkt. Wohnungsmangel und Wohnungszwangswirtschaft in Deutschland 1914–1960. Stuttgart: Franz Steiner Verlag, 1995.
9.
HäubleinMartinLehmann-RichterArnold. “Mieterschutz in der Bundesrepublik Deutschland.”Wohnrechtliche Blätter22 (2009): 361-81.
10.
KaeberErnst. Berlin im Weltkriege. Fünf Jahre städtischer Kriegsarbeit. Berlin: Trowitzsch und Sohn, 1921.
11.
KernerFrank. Wohnraumzwangswirtschaft in Deutschland. Anfänge, Entwicklung und Wirkung vom Ersten bis zum Zweiten Weltkrieg. Frankfurt am Main: Peter Lang, 1996.
12.
KholodilinKonstantin A. “Fifty Shades of State: Quantifying Housing Market Regulations in Germany.”Discussion Papers of DIW Berlin1530 (2015): 1-60.
13.
ObertreisJulia. Tränen des Sozialismus. Wohnen in Leningrad zwischen Alltag und Utopie 1917–1937. Köln: Böhlau Verlag, 2004.
14.
Saalfeld Diedrich. “Mieten und Wohnungsausgaben in Deutschland 1880–1980.” In Wohnungspolitik im Sozialstaat. Deutsche und europäische Lösungen 1918–1960, edited by SchulzGünther 201-21. Düsseldorf: Droste, 1993.
15.
SilvermanDan P.“A Pledge Unredeemed: The Housing Crisis in Weimar Germany.”Central European History3 (1970): 112-39.
16.
Без автора. Известия, 2 марта (17 февраля) 1918, № 38 (302), 3. (No author. Izvestiya, March2 (February17), 1918, 3.).
17.
Без автора. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Москва: Издательство политической литературы, 1967. (No author. Decisions of the Communist Party and Government on Economic Issues. Moscow: Izdatel’stvo politicheskoi literatury, 1967.).
18.
Без автора. Свод законов Российской Империи. Санкт-Петербург: Издание товарищества «Общественная польза», 1900. (No author. Code of Laws of Russian Empire. St. Petersburg: Izdanie tovarishchestva Obshchestvennaia pol‘za, 1900).
19.
Без автора. Систематическое собрание законов РСФСР, действующих на 1 января 1928 года. Москва: Госюриздат, 1929. (No author. Systematic Collection of Laws of the Russian Soviet Federative Socialist Republic that Are Prevailing on the January1, 1928. Moscow: Gosiurizdat, 1929.).
20.
Без автора. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства (СУ РСФСР) за 1918 год. Москва: Управлением делами СНК СССР, 1942. (No author. Collection of Laws and Decrees of the Workers and Peasants’ Government 1918. Moscow: Upravlenie delami SNK SSSR, 1942.).
21.
Без автора. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства (СУ РСФСР) за 1922 год. Москва: Управлением делами СНК СССР, 1950. (No author. Collection of Laws and Decrees of the Workers and Peasants’ Government 1922. Moscow: Upravlenie delami SNK SSSR, 1950.).
22.
Без автора. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства (СУ РСФСР) за 1934 год. Москва: Управлением делами Совета министров СССР, 1948. (No author. Collection of Laws and Decrees of the Workers and Peasants’ Government 1934. Moscow: Upravlenie delami Soveta ministrov SSSR, 1948.).
23.
Без автора. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства (СУ РСФСР) за 1935 год. Москва: Управлением делами Совета министров СССР, 1947. (No author. Collection of Laws and Decrees of the Workers and Peasants’ Government 1935. Moscow: Upravlenie delami Soveta ministrov SSSR, 1947.).
24.
Без автора. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Союза Советских Социалистических Республик (СЗ СССР). Москва: Управлением делами СНК СССР и СТО, 1933. (No author. Collection of Laws and Decrees of the Workers and Peasants’ Government of the USSR. Moscow: Upravlenie delami SNK SSSR i STO, 1933.).
25.
Без автора. Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства Союза Советских Социалистических Республик (СЗ СССР). Москва: Управлением делами СНК СССР и СТО, 1933. (No author. Collection of Laws and Decrees of the Workers and Peasants’ Government of the USSR. Moscow: Upravlenie delami SNK SSSR i STO, 1935.).
26.
Без автора. Собрание узаконений и распоряжений Временного правительства. Петроград: 1917. (No author. Collection of Laws and Decrees of the Provisional Government. Petrograd: publisher unknown, 1917.).
27.
Президиум Московского Совета Р., К. и К. Д. «Об урегулировании жилищного дела в г. Москве.»Известия. 13 августа 1924, № 91 (378), 7. (Moscow’s Soviet of Workers, Peasants, and Red Army’s Deputies. “On Improving the Situation with Housing in the City of Moscow.” Izvestiya, August13, 1924, 7.).
28.
Герасимова, Екатерина Юрьевна. “Советская коммунальная квартира как социальный институт: историко-социологическое исследование (на материалах Ленинграда. 1917–1991 гг.).” Дисс. на соиск. уч. степени канд. социол. наук, Санкт-Петербург, 2000. (Gerasimova, Ekaterina. “The Soviet Communal Apartment as a Social Institution: An Historical-Sociological Study Based on the Materials for Leningrad in 1917–1991.” PhD diss., European University in St. Petersburg, 2008.).
29.
Говоренкова, Татьяна Михайловна и Дмитрий Анатольевич Савин. “Жилищно-арендная кооперация. Опыт новой экономической политики и возможность его применения в современной России.“ Жилищный альманах4 (1999): 1-181. (Govorenkova, Tatyana and Savin Dmitriy. “Housing Cooperation. The Experience of the New Economic Policy and Possibilities of Its Application in the Modern Russia.“ Zhilishchnyi almanah4 (1999): 1-181.).
30.
Горин, Сергей Сергеевич. “Формирование и реализация социального заказа на массовое, доступное жилище в Москве 20–30-х гг.”Архитектура. Строительство. Дизайн3 (2001): 8-11. (Gorin, Sergey. “A Formation and Accomplishment of a Social Order for Mass and Easily Available Housing in Moscow in the 1920–1930s.” Arhitektura. Stroitelstvo. Dizain3 (2001): 8-11.).
31.
Ленин, Владимир Ильич. Полное собрание сочинений. 5-е издание. Москва: Издательство политической литературы, 1967. (Lenin, Vladimir. Complete Set of Works, 5th edition. Moscow: Izdatel’stvo politicheskoi literatury, 1967.).
32.
Малченко, Василий Степанович. Жилищное право. Комментарная сводка узаконений. Москва: Группа юристов коопераведов, 1923. (Malchenko, Vasilii. Housing Legislation. Legal Acts with Comments. Moscow: Gruppa iuristov kooperavedov, 1923.).
33.
Меерович, Марк Григорьевич. “Социально-культурные основы осуществления государственной жилищной политики в РСФСР (1917–1941 гг.).” Дисс. на соиск. уч. ст. докт. ист. наук., Иркутский государственный технический университет, 2004. (Meerovich, Mark. “Socio-Cultural Bases of Carrying out the Housing Policy in the RSFSR (1917–1941).” Dr. habil. diss., Irkutskii gosudarstvennyi tehnicheskii universitet, 2004.).
34.
Меерович, Марк Григорьевич. Как власть народ к труду приучала: Жилище в СССР—средство управления людьми. 1917–1941 гг. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2005. (Meerovich, Mark. How the Authorities Taught the People to Work: The Housing in the USSR as a Means of Controlling People. 1917–1941. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2005.).
35.
Меерович, Марк Григорьевич. Квадратные метры, определяющие сознание: государственная жилищная политика в СССР. 1921–1941 гг. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2005. (Meerovich, Mark. Square Meters That Determine the Mind: The State Housing Policy in the USSR. 1921–1941. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2005.).
36.
Меерович, Марк Григорьевич. Наказание жилищем: жилищная политика в СССР как средство управления людьми (1917–1937 годы). Москва: Российская политическая энциклопедия, 2008. (Meerovich, Mark. Punishing with Housing: Housing Policy in the USSR as a Means to Control People (1917–1937). Moscow: Rossiiskaia politicheskaia enciklopediia, 2008.).
37.
ЦСУ РСФСР. Народное хозяйство РСФСР за 60 лет (Статистический ежегодник). Москва: Статистика, 1977. (Central Statistical Agency of the Russian Soviet Federative Socialist Republic. National Economy of the Russian Soviet Federative Socialist Republic over 60 years. Statistical Yearbook. Moscow: Statistika, 1977.).
38.
Юхнёва, Екатерина Даниловна. Петербургские доходные дома. Очерки из истории быта. Москва: Центрполиграф, 2007. (Yukhniova, Ekaterina. St. Petersburg’s Commercial Apartment Houses. Essays on the History of the Everyday Life. Moscow: Centrpoligraf, 2007.).
39.
Яковлева, Юлия Алексеевна. “Регулирование рынка жилья в России в конце XIX—начале XX века.” Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук, Санкт-Петербургский университет экономики и финансов, 1993. (Yakovleva, Yuila. “Housing Market Regulation in Russia in the Late 19th-Early 20th Centuries.” PhD diss., Sankt-Peterburgskii universitet ekonomiki i finansov, 1993.).
