Abstract
Problems arise in connection with the flexibility of labour which has become such a widespread demand in Europe in the attempt to get to grips with the challenge of globalization, “Atypical” forms of labour (flexible, temporary, or mobile employment, sometimes crossing over into self-employment) could increasingly become the new “typical” form of work. There can be no doubt that such work is, after all, preferable to unemployment. But what happens to the rights of citizenship (qualitative and quantitative) attaching to such jobs and to the workers performing them? What will be the social destiny of these “atypical” workers once they reach retirement and advanced old age?
By way of describing the problem and introducing a few elements of scepticism into the economic and social policy options which, for better or worse, appear to have gained universal acceptance, this article discusses the significance which citizenship continues to derive from work and social protection models, the features of the European social model which currently appear to be in jeopardy. Finally we present a working objective (a new form of social protection provided from a combination of public and trade unions funds) which could be one means of enhancing the trade unions' capacity to represent the labour force in its new composition.
Etant un besoin I a entraîné d'importants problèmes. Des formes “atypiques” du travail (flexible, temporaire, mobile, parfois comme indépendant, etc.) pourraient devenir de plus en plus la nouvelle forme de travail “typique”. II n'y a aucun dote que ce type de travail est, après tout, préférable au chómage. Mais qu'en est-il des droits decitoyenneté (qualité et quantité) liés à de tels emplois et dont ces travailleurs jouissent? Quelle sera alors la destinée sociale de ces travailleurs atypiques une fois atteint le troisième ou le quatrième âge?
En décrivant le problème et en introduisant également certains éléments de doute en ce qui concerne les choix en matière de polique économique et sociale qui, pour le meilleur ou pour le pire, semblent étre acceptées par rout le monde, cet article présente l'importance que la citoyenneté continue à avoir grace au travail, les modèles de protection sociale, les caracteristiques du modèle social européen qui sont actuellement en danger. En dernier lieu. l'article met en lumière un objectif de travail concret (une nouvelle forme de protection sociale provenant de fonds publics et syndicaux) qui pent être utile pour l'amélioration de la capacité des syndicats de représenter la nouvelle composition de la main-d'oeuvre.
Mit der Flexibilisierung der Arbeit, die sich in ganz Europa ausgebreitet hat, nicht zuletzt um sich der Herausforderung der Globalisierung stellen zu können, sind gänzlich neue Problem-stellungen verbunden. “Atypische” Arbeit (flexibel, befristet, mobil, manchmal selbständig usw.) könnte mehr und mehr die neue “typische” Art der Arbeit werden. Es steht außer Zweifel, daß diese Art von Arbeit besser ist als Arbeitslosigkeit. Aber wie sieht es mit den qualitativen und quantitativen Bürgerrechten aus, die diese Art von Arbeit und diese Arbeitnehmer besitzen? Welches soziale Schicksal erwartet diese “atypischen” Areitnchmer im Rentenaher?
Um dieses Problem zu beschreiben und einige skeptische Hinweise zu den wirtschafts- und sozialpolitischen Optionen zu geben, die wohl oder übel von allen akzeptiert zu werden scheinen, diskutiert dieser Beitrag die Bedeutung der Bürgerechte, die sich auch weiterhin aus der Arbeit und den sozialen Sicherheitsmodellen ableiten lassen sowie die Merkmale des europäischen Sozialmodells, das heute immer stärker bedroht zu sein scheint. Schließlich wird eine konkrete Zielvorstellung präsentiert (neue Formen der sozialen Sicherung durch eine Kombination von öffentlichen und gewerkschaftlichen Mitteln), die die Gewerkschaften dabei unterstützen könnte, die neu zusammengesetzte Erwerbsbevölkerung besser und wirksamer zu vertreten.
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