Dynamic neo-corporatism - regulating work and welfare in Denmark

Abstract

This article describes how the interaction between the state and the social partners in Denmark has developed in four welfare-related policy areas (pensions, activation, continuous training, and maternity/paternity leave) and to what extent the interaction has led to corporatist arrangements. It is argued, first, that corporatism continues to play a role in Danish labour market and welfare state regulation, mostly in the form of ad hoc agreements on policy formulation and permanent involvement in implementation within specific policy areas and, secondly, that the ‘grey zone’, where the division of responsibilities between state and social partners is unclear, has been extended. The state and the social partners therefore have to define a new division of responsibilities.

Cet article montre quelle a été, au Danemark, l'interaction entre l'État et les partenaires sociaux dans quatre domaines d'action liés au bien-être (pensions, activation, formation continue et congé parental) et dans quelle mesure cette interaction a débouché sur des mécanismes corporatistes. L'auteur soutient, premièrement, que le corporatisme continue de jouer un rôle dans la réglementation du marché du travail et de l'État-providence au Danemark, principalement sous la forme d'accords ponctuels sur la formulation des politiques et d'une participation pemanente à la mise en oeuvre dans des domaines d'intervention particuliers et, deuxièmement, que la zone d'ombre où le partage des responsabilités de l'État et des partenaires sociaux reste imprécis, s'est étendue. C'est pourquoi il incombe à l'État et aux partenaires sociaux d'arrêter une nouvelle division des responsabilités.

Dieser Beitrag beschreibt, wie sich die Interaktion zwischen Staat und Sozialpartnern in Dänemark in vier sozialpolitischen Bereichen (Alterssicherung, Aktivierung, Weiterbildung und Elternschaftsurlaub) entwickelt hat, und inwiefern diese Interaktion zu korporatistischen Vereinbarungen geführt hat. Erstens wird geltend gemacht, dass der Korporatismus bei der Regelung des dänischen Arbeitsmarktes und Wohlfahrtsstaates nach wie vor eine Rolle spielt, die hauptsächlich in der Form von Ad-hoc-Vereinbarungen über Politikgestaltung und einer ständigen Beteiligung an der Umsetzung in bestimmten Politikbereichen zum Ausdruck gelangt. Zweitens wird angeführt, dass die ‘Grauzone’ - der Bereich, in dem die Aufgaben zwischen Staat und Sozialpartnern nicht klar verteilt sind - ausgeweitet wurde. Der Staat und die Sozialpartner müssen demnach die Aufgabenteilung neu definieren.