Abstract
The paper presents the main findings of research into the interest of the social partners and local institutions in seeking new ways to regulate the use of non-standard forms of employment. The research, based on case studies, revealed an unexpectedly broad scenario of concerted initiatives, highly heterogeneous and not always successful, at the local level and within companies. On the basis of the objectives pursued by such initiatives, it is possible to identify logics of intervention which differ in the extent to which they distance themselves from the model of protection traditionally associated with standard forms of employment. In the most innovative cases, alternative forms of protection are devised either by redefining the boundaries within which workers are entitled to stability and protection, or by releasing workers from the need to establish permanent relations with a firm in order to enjoy rights and security. Such solutions challenge established practices of labour regulation, but are perhaps also best suited to the way in which the world of work and production is changing, at least if the aim is to provide more extensive, inclusive ‘light’ protection for everyone, rather than ‘heavy’ protection for only a few.
L'article présente les principaux résultats de recherche concernant l'intérět des partenaires sociaux et des institutions locales pour les nouvelles voies de réglementation de l'utilisation des formes non standard de l'emploi. La recherche, basée sur des études de cas, révèle un large scénario, inattendu, d'initiatives concertées, fortement hétérogènes, mais pas toujours heureuses, au niveau local et au sein des entreprises. Sur la base des objectifs poursuivis par de telles initiatives, il est possible d'identifier les logiques d'intervention qui se distinguent en fonction du degré de leur distanciation par rapport au modèle de protection tradition-nellement associé aux normes standards de l'emploi. Dans les cas les plus novateurs, des formes alternatives de protection sont conçues soit en redéfinissant les limites par rapport auxquelles les travailleurs ont droit à la stabilité et à la protection, soit en libérant les travailleurs de la nécessité d'établir des relations permanentes avec une entreprise afin de jouir des droits et de la sécurité. De telles solutions constituent un défi aux pratiques établies en matière de réglementation du travail, mais sont peut-ětre également mieux adaptées à la manière dont évolue actuellement le monde du travail et de la production, pour autant que l'objectif soit d'assurer une protection plus étendue, y compris une «légère» protection pour tout le monde plutôt qu'une protection «lourde» pour quelques-uns.
Dieses Papier stellt die Hauptergebnisse einer Forschungsarbeit vor, die untersucht, aus welchen Gründen Sozialpartner und lokale Einrichtungen neue Wege für die Regulierung atypischer Beschäftigungsverhältnisse suchen. Diese auf Fallstudien beruhende Forschungsarbeit zeigt ein unerwartet breites Spektrum von konzertierten, höchst unterschiedlichen und nicht immer erfolgreichen Initiativen auf lokaler und Unternehmensebene. Die Zielsetzungen dieser Initiativen lassen Rückschlüsse auf die jeweils zugrundeliegenden Überlegungen zu, die sich dadurch voneinander unterscheiden, dass sie sich mehr oder weniger vom herkömmlichen, mit typischen Beschäftigungsverhältnissen verbundenen Schutzmodell distanzieren. Bei den innovativsten Initiativen werden alternative Schutzformen entwickelt, entweder indem die Grenzen, innerhalb derer Arbeitnehmer Anspruch auf Stabilität und Schutz haben, neu definiert werden, oder indem auch Arbeitnehmern, die keine festen Beziehungen zu einem Unternehmen haben, Rechte und ein Sicherheitsanspruch gewährt werden. Derartige Lösungen stellen etablierte Verfahren der Arbeitsregulierung in Frage, aber angesichts des derzeitigen Wandels der Arbeits- und Produktionswelt eignen sie sich möglicherweise am besten, zumindest wenn angestrebt wird, einen breiten, inklusiven ‘schwachen’ Schutz für alle statt eines ‘starken’ Schutzes für ein paar wenige zu erreichen.
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