Résumés/Resúmenes
Implementing area-based approaches (ABAs) in urban post-disaster contexts by David Sanderson. This paper examines area-based approaches (ABAs) in urban post-disaster contexts. After introducing the main features of ABAs, the paper discusses current practice in humanitarian response, and the need within urban areas to draw lessons from urban development approaches, from which ABAs have emerged. The paper then presents lessons from research concerning the application of ABAs in relation to phases of the project management cycle: assessment and design, implementation, and monitoring, evaluation and learning. The paper ends with a brief discussion. Overall, it argues that for ABAs to be effective, they need to draw on longstanding lessons from urban development, plan for a longer timeframe for their actions than is otherwise often the case in recovery operations, and consider the need to scale up actions for wider city application.
Informal economies, conflict recovery and absent aid by Peter Mackie, Alison Brown, Kate Dickenson, Eid Ahmed, Saeed Ahmed Hassan and Mohamed Ahmed Barawaani. This paper addresses the issue of what happens in the aftermath of conflict when humanitarian response is absent, to see how “self-help” recovery can inform development assistance paradigms and practice. We explore livelihoods strategies and community-led recovery processes in the context of conflict in Somaliland, a region that experienced an acutely disruptive conflict and an absence of humanitarian aid, to evaluate the economic recovery that emerged. The conflict is tracked through perceptions and recollections of those who lived through the disaster: the bombing of Hargeisa in 1988 that flattened the city, the declaration of a semi-autonomous nation in 1991, and its subsequent development over the last 25 years. This critical case study aims to inform the humanitarian assistance agenda in relation to livelihoods as a self-help process in post-conflict recovery.
The participation of urban displaced populations in (in)formal markets: contrasting experiences in Kampala, Uganda by William Monteith and Shuaib Lwasa. An estimated 60 per cent of the world’s 17 million refugees currently reside in cities, where they often lack access to financial assistance and legal protection. In their absence, displaced populations depend on participation in formal and, more frequently, informal markets for livelihood generation. However, little is known about how refugees enter these markets, how they fare in relation to host populations and internally displaced persons (IDPs), and how municipal and humanitarian actors might intervene to improve their outcomes. This paper examines the participation of refugee and IDP populations in markets in Kampala – the capital of a country with one of the largest refugee populations in the world. It investigates the experiences of Acholi, Somali and Congolese populations in the paper bead, bitenge fabric and cosmetics markets, respectively. Considerable diversity is found in the experiences of these different populations, relating to their access to basic services, diasporic networks and supply chains.
Situating local stakeholders within national disaster governance structures: rebuilding urban neighbourhoods following the 2015 Nepal earthquake by Patrick Daly, Sabin Ninglekhu, Pia Hollenbach, Jennifer Duyne Barenstein and Dori Nguyen. A 7.8 magnitude earthquake struck Nepal on 25 April 2015, killing nearly 9,000 people and destroying half a million homes. This paper analyses the effectiveness of Nepali government institutions managing the reconstruction. Using institutional ethnography, we analyze how the post-earthquake governance framework has incorporated the flexibility and decentralization outlined in pre-earthquake plans. We balance this with observations from five case study urban settlements in the Kathmandu Valley to provide a nuanced “bottom-up” perspective on how local stakeholders are engaged in rebuilding their communities. The creation of ad hoc national-level disaster management agencies can weaken already under-resourced local governance structures. The Nepal case study reveals that national disaster management plans drafted after the Hyogo and Sendai frameworks, which promote the decentralization of disaster governance, are not necessarily followed up with practical steps to empower local stakeholders and facilitate decentralization – and are readily dismissed in the face of a real emergency.
To engage or not to engage Haiti’s urban armed groups? Safe access in disaster-stricken and conflict-affected cities by Moritz Schuberth. International agencies responding to humanitarian crises in cities are increasingly faced with urban armed groups controlling neighbourhoods where the most vulnerable sections of society are located. In such settings, it is not clear how to deliver aid to those who need it the most without further strengthening predatory armed actors. Drawing on extensive fieldwork in Haiti, this article contributes to the emerging debate on the engagement of non-state armed groups in the context of disaster-stricken and conflict-affected cities, by presenting new empirical evidence on how humanitarian and development actors negotiate safe access in Port-au-Prince’s gang-ruled neighbourhoods in the aftermath of the 2010 earthquake. While some major development agencies have struggled to minimize the unintended – yet potentially harmful – consequences of their activities for beneficiaries, the approach of the Brazilian NGO Viva Rio offers important lessons for more effective humanitarian response to urban crises in comparable contexts.
Emergent groups and spontaneous volunteers in urban disaster response by John Twigg and Irina Mosel. Spontaneous responses by self-organizing, “emergent” voluntary groups and individuals are a common feature of urban disasters. Their activities include search and rescue, transporting and distributing relief supplies, and providing food and drink to victims and emergency workers. However, informal actors are rarely incorporated into formal disaster and humanitarian planning. This paper reviews the current state of knowledge concerning the nature and scale of emergent activity around the world, its impact in the short and long terms, challenges associated with it in different contexts, and lessons for future urban humanitarian practice.
Humanitarian consortia approaches: evidence from Eastern India by Sneha Krishnan. Humanitarian agencies are increasingly forming consortia to improve collaborative efforts to deliver aid to disaster-affected populations. However, there is little evidence on the effectiveness of consortia as a coordination mechanism. This paper describes the consortia efforts, actions and approaches used during the 2012 Assam floods and 2013’s Cyclone Phailin in Odisha. The data were gathered using semi-structured interviews with key informants from agencies involved in Assam and Odisha response programmes. They indicate that the consortium approach was useful as a space for learning, collaboration, and increasing outreach and funding. This paper makes the case for better roles for local NGOs in furthering these partnerships and reflecting dynamic community needs and aspirations during recovery. Consortia approaches can be improved through preparation and collaboration for quick and effective response. Further evidence on agency motivations, mutual interests and organizational capacities is required for advancing consortia as an effective coordination mechanism.
From state agencies to ordinary citizens: reframing risk-mitigation investments and their impact to disrupt urban risk traps in Lima, Peru by Adriana Allen, Linda Zilbert Soto and Julia Wesely, in collaboration with Teresa Belkow, Vladimir Ferro, Rita Lambert, Ian Langdown and Amaru Samanamú. The understanding of linkages between disaster risk and urban development has seen important advances in recent decades. However, it falls short in addressing the production and reproduction of so-called urban “risk traps”, which are accumulation cycles of everyday risks and small-scale disasters with highly localized impacts, particularly on impoverished urban dwellers. Drawing on the action-research project cLIMA sin Riesgo, this paper examines risk-mitigating investment actions of state agencies, residents and communities in Barrios Altos, in the historic centre of Lima, Peru, and José Carlos Mariátegui, in the periphery. The analysis shows that residents tend to be caught in risk traps not necessarily due to lacking investments, but paradoxically despite them and their unintended effects. Furthermore, accumulated fragmented investments erode the capacity to act of those at risk and perpetuate risk accumulation cycles. The paper argues for a re-assessment of risk-mitigation investments and their intended and unintended consequences, and suggests routes to address current shortcomings in order to disrupt “risk traps”.
Flash flooding as a threat to settlements even in remote areas by Amir Gohar and G Mathias Kondolf. Desert environments are subject to flash floods in wadi floors, which may occur only once every decade or two in a given wadi (dry channels or valleys, except during rains). In areas of rapid growth, flood-prone areas can become urbanized in the time between floods. Being flat and constituted of sandy sediments, unlike the surrounding terrain, wadi floors are often used for construction, exposing the new settlements to flood risks. We present a case study of the town of El-Sheikh El-Shazli, in the Eastern Desert of Egypt, which has undergone increasingly rapid development over the past two decades. The town is named for an important 13th-century Sufi leader whose shrine receives thousands of visitors annually. We document the extent and effects of the last flash flood (1996) from interviews, field measurement of flood debris, and patterns in satellite imagery; these show the extent of new development in flood-prone wadi floors and the potential risks to residents and visitors in the absence of proper planning. We then recommend measures to reduce the future loss of life and damage from flooding.
An assessment of the evolution of Kenya’s solid waste management policies and their implementation in Nairobi and Mombasa: analysis of policies and practices by Tilahun Nigatu Haregu, Abdhalah K Ziraba, Isabella Aboderin, Dickson Amugsi, Kanyiva Muindi and Blessing Mberu. This paper provides a summary of the priorities and strategies stipulated by the major solid waste management (SWM) policies in Kenya. It also provides a brief assessment of their implementation in Nairobi and Mombasa, drawing on data from a 2016 community-based study. We found that SWM policies have evolved to specificity in terms of focus, functions and scope. There was a shift from criminalizing solid waste action or inaction to promoting good practices; from generic acts to specific ones; and from centralized mandates to more decentralized responsibilities. However, SWM remains a critical concern and a major challenge in Nairobi and Mombasa as a result of weak institutional structures and capacity, weak enforcement of regulatory frameworks, and the control of the sector by criminal cartels.
Bathing without water, and other stories of everyday hygiene practices and risk perception in urban low-income areas: the case of Lilongwe, Malawi by Maria Rusca, Cecilia Alda-Vidal, Michaela Hordijk and Nienke Kral. Hygiene plays a key role in tipping the balance towards reduction of diarrhoeal and other infectious diseases. Yet it has often been overlooked, positioned as a “supporting rider” of water supply and sanitation services, or narrowly understood as handwashing. By focusing on handwashing infrastructure as proposed for the monitoring of Sustainable Development Goal (SDG) 6, development actors might miss the opportunity of capturing hygiene practices that are socially embedded and can act as a catalyst for change and risk reduction. We develop this argument by presenting an in-depth examination of hygiene practices in a low-income neighbourhood of Lilongwe, Malawi. Despite the high poverty levels and the constant water shortages in the area, a number of water-intensive hygiene practices are consistently carried out, proving that hygiene is central to residents’ everyday lives. Development projects should start by identifying these practices and by reflecting on the extent that these already work or can be made to work for reducing health-related risks.
Beyond the networked city: situated practices of citizenship and grassroots agency in water infrastructure provision in the Chamazi settlement, Dar es Salaam by Elizabeth Wamuchiru. This paper problematizes the liberal ideal of citizenship that, it is argued, limits active participation of poor communities in decision-making around basic urban infrastructure services and enjoyment of their citizenship rights. In place of liberal citizenship, the paper argues in favour of newly emerging forms of citizenship within participatory spheres that enhance access of the poor to urban services through direct participation aimed at socially equitable outcomes. Using the case of the Chamazi community water infrastructure initiative in Dar es Salaam, Tanzania, this paper demonstrates that community grassroots agency is capable of instigating institutional changes and brokering power in seeking social justice in infrastructure provision. This was achieved in Chamazi through socially innovative strategies that took account of principles of inclusiveness and social justice, contributing to long-term improvement of this marginalized community. The daily struggle by the urban poor to access municipal services provides an avenue for redefining the contemporary meaning and practices of urban citizenship within rapidly transforming cities of the global South.
Health and water quality benefits of alternative sewerage systems in Metro Manila, Philippines by Rosalina Palanca-Tan. This paper presents results of a household survey on the current sanitation and sewerage conditions in Metro Manila. The survey included a choice, measured in terms of the marginal willingness to pay (MWTP), between two alternative domestic wastewater treatment systems: 1) a sewerage system connecting individual households to a treatment plant through sewer lines; and 2) a combined drainage–sewerage system in which wastewater effluent flows with rainwater through flood canals and is intercepted for treatment only at a certain point in the waterway. With the second, the health improvement effect may be limited, but the cost can be significantly lower. The finding in favour of the combined drainage–sewerage system lends some support to this new approach in municipal wastewater treatment, which some other increasingly congested metropolises in Asian countries are likewise adopting, as an alternative to the more costly individual household sewer connections.
Intra-settlement politics and conflict in enumerations by Andrea Rigon. While traditionally an instrument of government power, enumerations are increasingly conducted by urban communities themselves to gain recognition and negotiate with city authorities. Most literature focuses on the productive relationship between communities and government enabled by enumerations, and how enumerations transfer power to communities. However, in highly unequal informal settlements, it is very important to understand who within the community gets such power. Through the ethnographic account of an enumeration promoted by a slum-upgrading project in Nairobi, this paper makes a contribution to the analysis of power in enumerations. The article reveals the strategies of local elites to shape the exercise in their favour. Often, local elites present themselves as representatives of the wider community and draw on this power and legitimacy to advance their specific claims. Therefore, rather than looking only at the relationship between state and community, analyses of enumeration processes should also pay more attention to the complexity of internal communities’ dynamics and conflicting interests, and how these play out in the relationships with the state.
Impact of sector-based upgrading on home-based enterprises: a case study of Chaisa Settlement by Kelvin Mpembamoto, Wilma Nchito, Gilbert Siame and Emma Wragg. While upgrading approaches have evolved over the years, and often include a focus on improving the livelihoods of people living in informal settlements, there remains little attention or understanding in the literature of how upgrading can influence the livelihoods of residents in informal settlements. This paper examines the extent to which upgrading can contribute to improvement in economic activities, looking specifically at the case of the Chaisa settlement in Zambia, where various upgrading projects were conducted in recent years. It investigates the extent to which this upgrading has contributed to the establishment and expansion of such home-based enterprises as shops, kiosks, saloons and barbershops, as well as its impact on room renting and on livelihoods generally, and discusses the dynamics underlying these improvements.
Résumés
Translated from English by Maryck Holloway, Tradwïse Plus Ltd
Mise en œuvre d’approches fondées sur les zones dans des contextes urbains post-catastrophe par David Sanderson. Cet article examine les approches fondées sur les zones (ABA – de l’anglais area-based approach) dans des contextes urbains post-catastrophe. Une fois présentées les principales caractéristiques des ABA, l’article se penche sur la pratique actuelle dans les interventions humanitaires et le besoin au sein des zones urbaines de tirer des enseignements des approches de développement urbain d’où sont nées les ABA. L’article présente ensuite les enseignements tirés des recherches concernant l’application d’ABA en lien avec des phases du cycle de gestion de projet : évaluation et conception, mise en œuvre, et enfin suivi-évaluation et apprentissage. Le papier se termine par une brève discussion. Globalement, il avance que, pour être efficaces, les ABA ont besoin de tirer des enseignements issus de longue date du développement urbain, de prévoir un calendrier plus long pour leurs actions que la durée habituelle des opérations de relèvement, et d’envisager le besoin d’élargir les actions pour une application urbaine plus vaste.
Économies informelles, relèvement en cas de conflit et absence d’aide par Peter Mackie, Alison Brown, Kate Dickenson, Eid Ahmed, Saeed Ahmed Hassan et Mohamed Ahmed Barawaani. Cet article se penche sur la question de savoir ce qui se passe en cas d’absence d’intervention humanitaire, pour voir comment un relèvement en mode d’auto-assistance peut informer les paradigmes et les pratiques d’aide au développement. Nous explorons les stratégies de subsistance et les processus de relèvement dirigés par la communauté lors du conflit en Somaliland, une région qui connaît un conflit cruellement perturbateur et une absence d’aide humanitaire, pour évaluer le relèvement économique qui s’en dégage. Le conflit est suivi sur la base des impressions et souvenirs poignants de ceux qui ont vécu la catastrophe : le bombardement d’Hargeisa en 1988 qui a rasé la ville, la déclaration d’un État semi-autonome en 1991, et son développement ultérieur au cours des 25 dernières années. Cette étude de cas jette un regard critique qui vise à informer le programme d’assistance humanitaire par rapport aux moyens d’existence comme processus d’auto-assistance dans le relèvement après un conflit.
La participation des les populations urbaines déplacées à marchés (in)formels : expériences contrastées à Kampala, en Ouganda par William Monteith et Shuaib Lwasa. On estime que 60 pour cent des 17 millions de réfugiés du monde habitent actuellement dans des villes, où ils manquent souvent d’accès à une aide financière et à une protection juridique. Faute de quoi, les populations déplacées misent sur la participation à des marchés formels et, plus fréquemment, informels pour produire des moyens d’existence. Toutefois, on connaît peu de chose sur la manière dont les réfugiés accèdent à ces marchés, comment ils s’en sortent par rapport aux populations hôtes et déplacées à l’intérieur de leur propre pays (PID) et comment les acteurs municipaux et humanitaires pourraient intervenir pour améliorer leur situation. Cet article examine la participation des réfugiés et des PDI dans les marchés de Kampala – la capitale d’un pays ayant l’une des plus grosses populations de réfugiés au monde. Il explore les expériences des populations acholi, somali et congolaise dans les marchés respectifs des perles de papier, du tissu bitenge et des cosmétiques. Une diversité considérable se retrouve dans l’expérience de ces différentes populations, en ce qui concerne leur accès aux services de base, aux réseaux diasporiques et aux chaînes d'approvisionnement.
Situer les parties prenantes locales au sein des structures nationales de gouvernance après une catastrophe : reconstruire les quartiers urbains à l’issue du séisme de 2015 au Népal par Patrick Daly, Sabin Ninglekhu, Pia Hollenbach, Jennifer Duyne Barenstein et Dori Nguyen. Un séisme d’une magnitude de 7,8 a frappé le Népal le 25 avril 2015, faisant près de 9 000 victimes et détruisant plus d’un demi-million de logements. Cet article analyse l’efficacité des institutions du gouvernement népalais dans la gestion de la reconstruction. À partir d’une étude ethnographique institutionnelle, nous analysons comment le cadre de gouvernance postérieur au séisme a intégré la flexibilité et la décentralisation évoquées dans les plans antérieurs au séisme. Nous comparons cela avec les observations dérivées de cinq études de cas sur des établissements urbains dans la vallée de Katmandou pour fournir une perspective « ascendante » nuancée de la façon dont les parties prenantes locales sont impliquées dans la reconstruction de leurs communautés. La création d’organismes ad hoc de gestion des catastrophes au niveau national peut affaiblir des structures de gouvernance locale qui manquent déjà de moyens. L’étude de cas du Népal révèle que les plans nationaux de gestion des catastrophes rédigés après les cadres de Hyogo et de Sendai, qui promeuvent la décentralisation de la gouvernance en cas de catastrophes, ne sont pas nécessairement suivis par des étapes concrètes pour autonomiser les parties prenantes locales et faciliter la décentralisation – et sont facilement jetés aux oubliettes face à la réalité de l’urgence.
Faut-il dialoguer ou non avec les groupes armés urbains en Haïti ? Accès sécurisé aux villes frappées par des catastrophes et affectées par un conflit par Moritz Schuberth. Les agences internationales qui répondent aux crises humanitaires dans les villes sont de plus en plus confrontées à des groupes armés urbains qui contrôlent les quartiers où se trouvent les sections les plus vulnérables de la société. Dans de telles circonstances, il est difficile de savoir comment fournir de l’aide à ceux qui en ont le plus besoin sans renforcer davantage les groupes armés prédateurs. S’appuyant sur un travail de terrain exhaustif en Haïti, cet article contribue au débat émergent sur l’ouverture d’un dialogue avec des groupes armés non étatiques dans le contexte des villes frappées par des catastrophes et affectées par un conflit, en présentant de nouvelles données empiriques sur la façon dont les acteurs humanitaires et du développement négocient un accès sûr aux quartiers de Port-au-Prince régis par des gang au lendemain du séisme de 2010. Si certaines grandes agences de développement ont lutté pour minimiser les conséquences imprévues – et potentiellement nuisibles – de leurs activités pour les bénéficiaires, l’approche de l’ONG brésilienne Viva Rio offre des enseignements importants pour une réponse humanitaire plus efficace aux crises urbaines dans des contextes comparables.
Groupes émergents et bénévoles spontanés dans les interventions en réponse à une catastrophe urbaine par John Twigg et Irina Mosel. Des interventions spontanées par des groupes et des individus bénévoles « émergents » auto-organisés constituent une caractéristique commune des catastrophes en milieu urbain. Leurs activités englobent les opérations de recherches et sauvetage, le transport et la distribution des secours et la fourniture de vivres et de boisson aux victimes et aux équipes d’intervention. Toutefois, les acteurs informels sont rarement pris en compte dans la planification formelle des interventions humanitaires en cas de catastrophe. Cet article passe en revue l’état actuel des connaissances concernant la nature et l’échelle de l’activité émergente autour du monde, son impact à court et long termes, les défis associés dans différents contextes, et les enseignements pour de futures pratiques humanitaires en milieu urbain.
Approches par consortiums humanitaires : données probantes d’Inde orientale par Sneha Krishnan. Il est de plus en plus fréquent que les agences humanitaires créent des consortiums pour améliorer leurs efforts de collaboration dans la fourniture d’aide aux populations affectées par une catastrophe. Toutefois, il n’y a guère de données probantes concernant l’efficacité des consortiums en tant que mécanisme de coordination. Cet article décrit les efforts, les actions et les approches utilisés par les consortiums lors des inondations dans l’État d’Assam en 2012 et du cyclone Phailin de 2013 dans l’État d’Odisha, en Inde. Les données ont été recueillies au moyen d’entretiens semi-structurés avec des informateurs clés par des agences qui participaient aux programmes d’intervention dans les États d’Assam et d’Odisha. Elles indiquent que l’approche par consortium a été utile en tant qu’espace d’apprentissage, de collaboration et comme moyen d’accroître le travail de proximité et le financement. Cet article plaide en faveur de meilleurs rôles pour les ONG locales dans la poursuite de ces partenariats et pour traduire les besoins dynamiques de la communauté et ses aspirations durant la phase de relèvement. Les approches par consortium peuvent être améliorées grâce à la préparation et la collaboration en vue d’une intervention rapide et efficace. De nouvelles données probantes sur les motivations de l’agence, les intérêts mutuels et les capacités organisationnelles sont requises pour faire progresser les consortiums comme mécanisme de coordination efficace.
Des agences publiques aux citoyens lambda : redéfinir les investissements pour l’atténuation des risques et leur impact pour perturber les pièges à risques urbains à Lima, au Pérou par Adriana Allen, Linda Zilbert Soto et Julia Wesely, avec la collaboration de Teresa Belkow, Vladimir Ferro, Rita Lambert, Ian Langdown et Amaru Samanamú. L’appréciation des interactions entre le risque de catastrophe et le développement urbain a connu des progrès importants au cours des dernières décennies. Toutefois, elle ne parvient toujours pas à se pencher sur la production et la reproduction des prétendus « pièges à risques » urbains, qui sont des cycles d’accumulation des risques de tous les jours et des catastrophes à petite échelle avec des impacts hautement localisés, particulièrement sur les résidents urbains défavorisés. S’appuyant sur le projet de recherche-action cLIMA sin Riesgo, cet article examine les investissements des agences publiques, des résidents et des communautés susceptibles d’atténuer les risques à Barrios Altos, le centre historique de Lima, au Pérou, et à José Carlos Mariátegui, dans la périphérie. L’analyse montre que les résidents sont souvent pris au piège pas nécessairement du fait d’un manque d’investissement mais, paradoxalement, malgré les investissements et leurs effets inattendus. Par ailleurs, les investissements fragmentés accumulés érodent la capacité à agir de ceux qui sont exposés au risque et perpétuent les cycles d’accumulation des risques. L’article plaide en faveur d’une réévaluation des investissements pour l’atténuation des risques et leurs conséquences prévues et imprévues, et suggère des solutions pour résoudre les lacunes actuelles afin de briser les « pièges à risques ».
La menace des crues éclairs sur les établissements humains, même dans les zones reculées par Amir Gohar et G Mathias Kondolf. Les milieux désertiques font l’objet de crues éclairs dans les lits des oueds, qui peuvent ne survenir qu’une fois tous les dix ou vingt ans dans un oued donné (canal ou vallée asséchée, sauf durant la saison des pluies). Dans les régions à croissance rapide, les zones en butte aux inondations peuvent devenir urbanisées entre les crues. Parce qu’ils sont plats et constitués de sédiments sablonneux, à la différence du terrain environnant, les lits des oueds sont souvent utilisés à des fins de construction, exposant les nouveaux établissements humains à des risques d’inondation. Nous présentons une étude de cas de la ville d’El-Sheikh El-Shazli, dans le désert oriental d’Égypte, qui a subi une phase de développement de plus en plus rapide au cours des deux dernières décennies. La ville a pris le nom d’un important leader soufi du XIIIe siècle dont le tombeau reçoit des milliers de visiteurs chaque année. Nous documentons l’étendue et les effets de la dernière crue éclair (1996) à partir d’entretiens, de mesures des débris laissés par la crue et des schémas décelés par l’imagerie satellite; ils montrent l’étendue des nouveaux aménagements dans les lits d’oueds exposés aux inondations et les risques potentiels pour les résidents et les visiteurs en l’absence d’une planification adéquate. Nous formulons ensuite des recommandations pour tenter, à l’avenir, de réduire les pertes de vies humaines et les dégâts provoqués par les inondations.
Évaluation de l’évolution des politiques du Kenya en matière de gestion des déchets solides et leur application à Nairobi et Mombasa : analyse des politiques et des pratiques par Tilahun Nigatu Haregu, Abdhalah K Ziraba, Isabella Aboderin, Dickson Amugsi, Kanyiva Muindi et Blessing Mberu. Cet article fournit une synthèse des priorités et des stratégies stipulées par les grandes politiques de gestion des déchets solides (GDS) au Kenya. Il fournit également une évaluation succincte de leur application à Nairobi et Mombasa, en s’appuyant sur les données d’une étude communautaire de 2016. Nous avons découvert que les politiques en matière de GDS sont devenues plus spécifiques en termes d’objectif, de fonctions et de portée. Nous avons constaté un glissement de la criminalisation de l’action ou l’inaction liée aux déchets solides vers la promotion de bonnes pratiques; d’actes génériques vers des actes spécifiques; et de mandats centralisés vers des responsabilités plus décentralisées. Toutefois, la GDS reste une préoccupation cruciale et un défi majeur à Nairobi et Mombasa du fait de la faiblesse des structures et des capacités institutionnelles, de la piètre application des cadres réglementaires et du contrôle du secteur par des cartels criminels.
Se baigner sans eau, et autres récits des pratiques quotidiennes d’hygiène et de la perception des risques dans les quartiers urbains à faible revenu : le cas de Lilongwe, au Malawi par Maria Rusca, Cecilia Alda-Vidal, Michaela Hordijk et Nienke Kral. L’hygiène joue un rôle clé pour faire pencher la balance en faveur de la réduction des maladies diarrhéiques et autres maladies infectieuses. Pourtant, elle a souvent été négligée, placée comme un « à-côté » des services d’approvisionnement en eau et d’assainissement ou réduite à la simple notion de lavage des mains. En se concentrant sur les infrastructures de lavage des mains comme le propose le suivi de l’Objectif de développement durable (ODD) 6, les acteurs du développement pourraient louper la chance de capturer d’autres pratiques d’hygiène qui sont ancrées dans les mœurs et peuvent agir comme des catalyseurs du changement et de la réduction des risques. Nous développons cet argument en présentant un examen approfondi des pratiques d’hygiène dans un quartier à faible revenu de Lilongwe, au Malawi. Malgré des niveaux élevés de pauvreté et les constantes pénuries d’eau dans le quartier, plusieurs pratiques d’hygiène gourmandes en eau sont systématiquement respectées, ce qui prouve que l’hygiène est au cœur de la vie de tous les jours des résidents. Les projets de développement devraient d’abord identifier ces pratiques puis se demander dans quelle mesure elles fonctionnent déjà ou comment les faire marcher pour arriver à réduire les risques liés à la santé.
Au-delà de la ville en réseau : pratiques localisées de citoyenneté et action locale dans la fourniture d’infrastructures hydrauliques dans l’établissement humain de Chamazi, Dar es Salaam par Elizabeth Wamuchiru. Cet article décrit la problématique de l’idéal libéral de citoyenneté qui, d’après certains, limite la participation active des communautés pauvres à la prise des décisions sur les services infrastructurels urbains de base et la jouissance de leurs droits de citoyenneté. Au lieu d’une citoyenneté libérale, l’article plaide en faveur de nouvelles formes de citoyenneté au sein de sphères participatives qui améliore l’accès des pauvres aux services urbains par le biais d’une participation directe qui tend vers des résultats socialement équitables. À partir de l’étude de l’initiative pour des infrastructures hydrauliques dans la communauté de Chamazi à Dar es Salaam en Tanzanie, cet article montre que l’action locale communautaire est capable de déclencher des changements institutionnels et de faire un marchandage politique à des fins de justice sociale dans la fourniture d’infrastructures. C’est ce qui s’est produit à Chamazi grâce à des stratégies socialement innovantes qui ont tenu compte des principes d’inclusion et de justice sociale, contribuant ainsi à l’amélioration à long terme de cette communauté marginalisée. La lutte quotidienne par les populations urbaines défavorisées pour accéder à des services municipaux sert de voie pour redéfinir le sens contemporain et les pratiques de citoyenneté urbaine dans les villes en rapide mutation de l’hémisphère Sud.
Les avantages pour la santé et la qualité de l’eau des systèmes d’assainissement alternatifs du Grand Manille, aux Philippines par Rosalina Palanca-Tan. Cet article présente les résultats d’une enquête auprès des ménages sur la situation actuelle en matière d’assainissement et d’évacuation des eaux usées du Grand Manille. L’enquête comprenait un choix, mesuré en termes de consentement marginal à payer (CMAP), entre deux systèmes de traitement des eaux usées des ménages : 1) un système qui relie les ménages individuels à une station de traitement des eaux usées par des canalisations d’égout; et 2) un système mixte de drainage–évacuation des eaux usées dans lequel les eaux usées s’écoulent avec les eaux de pluies à travers des canaux de dérivation de crue et sont seulement interceptées à des fins de traitement à un certain point du système. Avec le second système, les effets bénéfiques sur la santé peuvent être limités mais le coût est sensiblement plus bas. Les conclusions en faveur du système mixte de drainage-évacuation des eaux usées viennent renforcer cette nouvelle approche du traitement municipal des eaux usées, que certaines autres métropoles de plus en plus congestionnées des pays asiatiques adoptent également, en guise d’alternative à des branchements plus coûteux des ménages individuels au réseau d’égout.
Politiques intestines dans les établissements et conflit dans les recensements par Andrea Rigon. Bien qu’ils fassent traditionnellement partie des instruments de pouvoir des gouvernements, les recensements sont de plus en plus entrepris par les communautés urbaines elles-mêmes à des fins de reconnaissance et pour négocier avec les autorités municipales. L’essentiel de la littérature se concentre sur la relation productive entre les communautés et les pouvoirs publics que permettent les recensements et la façon dont ils transfèrent le pouvoir aux communautés. Toutefois, dans les établissements informels très inégalitaires, il est très important de comprendre qui obtient un tel pouvoir au sein de la communauté. Par le biais d’un récit ethnographique d’un recensement promu par un projet de réfection d’un bidonville à Nairobi, cet article contribue à l’analyse du pouvoir dans les recensements. L’article révèle les stratégies des élites locales pour faire en sorte que l’exercice joue en leur faveur. Bien souvent, les élites locales se présentent comme des représentants de la communauté plus large et s’appuient sur ce pouvoir et sur leur légitimité pour mettre en avant leurs propres revendications. Par conséquent, au lieu de ne considérer que la relation entre l’État et la communauté, les analyses des processus de recensement devraient aussi accorder plus d’attention à la complexité de la dynamique interne des communautés et aux intérêts conflictuels pour chercher à savoir comment ces jeux d’influence impactent la relation avec l’État.
Impact de la réhabilitation sectorielle sur les entreprises à domicile : une étude de cas de l’établissement de Chaisa par Kelvin Mpembamoto, Wilma Nchito, Gilbert Siame et Emma Wragg. Si les approches en matière de réhabilitation ont évolué au fil des ans, et comprennent souvent un accent sur l’amélioration des moyens d’existence des populations qui vivent dans les établissements informels, il ne subsiste que peu d’attention ou d’appréciation dans la littérature de la façon dont la réhabilitation peut influencer les moyens d’existence des résidents dans les établissements informels. Cet article examine dans quelle mesure la rénovation peut contribuer à une amélioration des activités économiques, en se penchant tout particulièrement sur le cas de l’établissement de Chaisa en Zambie, où divers projets de réhabilitation ont été réalisés ces dernières années. Il explore dans quelle mesure cette rénovation a contribué à l’établissement et à l’essor d’entreprises à domicile comme des boutiques, des kiosques, des salons de coiffure pour femmes et pour hommes, ainsi que son impact sur la location de salle et sur les moyens d’existence dans leur ensemble; il se penche sur la dynamique qui sous-tend ces améliorations.
Resúmenes
Translated from English by Cecilia Vargas
Implementación de enfoques barriales en contextos urbanos post-desastres por David Sanderson. Este artículo examina los enfoques barriales (ABAs por sus siglas en inglés) en contextos urbanos afectados por desastres. Luego de introducir las principales características de los ABAs, el artículo discute las prácticas actuales en las respuestas humanitarias, y la necesidad de aprendizajes de las aproximaciones desde el desarrollo urbano, de las cuales surgieron las ABAs. El artículo procede a mostrar las lecciones derivadas de investigación con relación a la aplicación de ABAs en relación a las fases del ciclo de gestión del proyecto: evaluación y diseño, implementación, y seguimiento, evaluación y aprendizaje. El artículo termina con una breve discusión. En general, sostiene que para que las ABAs sean efectivas, deben basarse en lecciones comprobadas provenientes del desarrollo urbano, planear un marco de acción de largo plazo, lo cual es raro en casos de operación de recuperación, y considerar la necesidad de ampliar la escala de acciones para una mayor aplicación a nivel de la ciudad.
Economías informales, recuperación post-conflicto y ausencia de ayuda por Peter Mackie, Alison Brown, Kate Dickenson, Eid Ahmed, Saeed Ahmed Hassan and Mohamed Ahmed Barawaani. Este artículo trata el tema de lo que ocurre cuando no hay una respuesta humanitaria, y analiza de qué modo la auto-ayuda en la recuperación puede hacer una contribución a los paradigmas y la práctica de asistencia en el desarrollo. Exploramos las estrategias de sustento y procesos de recuperación liderado por las comunidades en el context del conflicto en Somaliland, una región que ha experimentado un conflicto agudo y altamente perjudicial y una carencia de ayuda humanitaria, con el objetivo de evaluar la recuperación económica subsiguiente. El conflicto se examina mediante las percepciones y recuerdos de quienes lo vivieron, sus memorias terribles del bombardeo de Hargeisa en 1988 que destruyó la ciudad, la declaración de una nación semi-autónoma en 1991, y el desarrollo en los siguientes 25 años. Este estudio de caso crítico tiene como objetivo informar la agenda de asistencia humanitaria con relación a los medios de sustento y procesos de auto-ayuda en la recuperación post-conflicto.
La participación de las poblaciones desplazadas urbanas en mercados (in)formales: experiencias contrastantes en Kampala, Uganda por William Monteith y Shuaib Lwasa. Se estima que un 60% de los 17 millones de refugiados del mundo viven en ciudades, donde suelen carecer de asistencia financiera y protección legal. En ausencia de esto, las poblaciones desplazadas dependen de participación en mercados formales, pero por lo general de mercados informales para su sustento. Sin embargo, poco se sabe acerca del modo como entran los refugiados a este mercado, como se compara su experiencia con la de las poblaciones ya establecidas y las poblaciones desplazadas internamente, y como los actores municipales y humanitarios podrían intervenir para mejorar su situación. Este artículo examina la participación de las poblaciones de refugiados internacionales y desplazados domésticos en mercados en Kampala – la capital de un país que tiene una de las mayores poblaciones de refugiados en el mundo. Investiga la participación de las poblaciones acholi, somalí y congolesa en industrias artesanales como las cuentas de papel, los textiles bitenge y el mercado de cosméticos, respectivamente. Se encuentra una diversidad considerable en las experiencias de estas diferentes poblaciones, relacionadas con su acceso a servicios básicos, redes diaspóricas y cadenas de suministro.
Ubicar las partes interesadas dentro de las estructuras de gobernanza en el contexto de desastres nacionales: la reconstrucción de vecindarios urbanos luego del terremoto en Nepal del 2015 por Patrick Daly, Sabin Ninglekhu, Pia Hollenbach, Jennifer Duyne Barenstein y Dori Nguyen. Nepal sufrió un terremoto de magnitud 7,8 el 25 de abril de 2015, donde murieron casi 9.000 personas y destruyó medio millón de viviendas. Este artículo analiza la efectividad del gobierno de Nepal y sus instituciones gubernamentales en el esfuerzo de reconstrucción. Mediante el uso de etnografía institucional, analizamos el marco de gobernanza luego del terremoto y cómo fueron incorporadas la flexibilidad y descentralización que existían en planes anteriores al terremoto. Equilibramos esto con observaciones provenientes de cinco estudios de caso en asentamientos urbanos en el valle de Katmandú para producir una perspectiva balanceada ‘de arriba abajo’ del modo en que las partes interesadas se involucraron en reconstruir sus comunidades. La creación de agencias de gestión de desastres ad hoc a nivel nacional puede debilitar las estructuras de gobernanza local que, de por sí, carecen de recursos. El estudio de caso de Nepal revela que los planes de gestión de desastres nacionales que se esbozaron luego de los marcos de Hyogo y Sendai, que promueven una gobernanza descentralizada en la gestión de desastres, no necesariamente tienen consecuencias prácticas que empoderen a las partes interesadas y que faciliten la descentralización, y se ignoran fácilmente frente a una emergencia real.
¿Se debe incluir o no a los grupos urbanos armados en Haití? Acceso seguro en ciudades afectadas por desastres y conflicto por Moritz Schuberth. Las agencias internacionales que deben responder a crisis humanitarias urbanas cada vez encuentran con mayor frecuencia a grupos armados que controlan vecindarios donde están localizados los sectores más vulnerables de la sociedad. En estas circunstancias, no existe claridad acerca de cuál es el método más efectivo de asistir a los más necesitados sin fortalecer a los grupos armados. Basándose en estudios de campo muy extensos en Haití, este artículo contribuye al debate emergente sobre la participación de grupos armados no estatales en el contexto de ciudades afligidas por desastres y conflicto. Aquí presenta nueva evidencia empírica acerca del modo como los actores humanitarios y de desarrollo logran tener acceso seguro a los vecindarios dominados por pandillas en Port-au-Prince luego del terremoto del 2010. Mientras algunas de las agencias de desarrollo más grandes luchan por minimizar las consecuencias, no intencionales, pero potencialmente peligrosas, en su actividad de ayuda, el enfoque de la ONG brasileña Viva Río ofrece lecciones importantes para una respuesta humanitaria más efectiva en crisis urbanas en contextos comparables.
Grupos emergentes y voluntarios espontáneos en respuesta a desastres urbanos por John Twigg e Irina Mosel. Las respuestas espontáneas por parte de grupos e individuos voluntarios, autónomos y ‘emergentes’ son frecuentes en los desastres urbanos. Sus actividades consisten en buscar y rescatar, transportar y distribuir suministros, y proporcionar alimentos y bebidas a las víctimas y a los equipos de rescate. Sin embargo, los actores informales muy rara vez se tienen en cuenta en la planificación formal y humanitaria de desastres. Este artículo reseña el estado del conocimiento actual en cuanto a la naturaleza y escala de la actividad incipiente alrededor del mundo, su impacto a corto y largo plazo, los retos que se presentan en diferentes contextos, y las lecciones para la práctica urbana humanitaria en el futuro.
Enfoques de consorcios humanitarios: evidencia del Este de la India por Sneha Krishnan. Las agencias humanitarias cada vez más están formando consorcios para mejorar los esfuerzos para proporcionar ayuda a las poblaciones afectadas por desastres. Sin embargo, hay muy poca evidencia acerca de la efectividad de los consorcios y sus mecanismos de coordinación. Este artículo examina los esfuerzos de los consorcios, sus acciones y enfoques durante las inundaciones en Assam en 2012 y el Ciclón Phailin en Odisha en 2013. Los datos se recogieron mediante entrevistas semi-estructuradas con informantes claves de agencias que trabajaron en los programas de respuesta en Assam y Odisha. Los resultados indican que el enfoque de consorcio fue útil como un espacio de aprendizaje, colaboración, y para ampliar la cobertura y fortalecer la financiación. Este artículo sugiere papeles más prominentes para las ONGs locales para fortalecer estas asociaciones y reflejar las necesidades y aspiraciones dinámicas de la comunidad durante la recuperación. Los enfoques de consorcios se pueden mejorar mediante la preparación y colaboración de respuestas rápidas y efectivas. Se requiere más evidencia en cuanto a la motivación de las agencias, sus intereses mutuos y sus mecanismos de organización con el fin de promover el mecanismo del consorcio como un mecanismo efectivo de coordinación.
De agencias estatales a ciudadanos comunes: un replanteo a las inversiones de mitigación de riesgos y su impacto en la interrupción de trampas urbanas en Lima, Perú por Adriana Allen, Linda Zilbert Soto y Julia Wesely, en colaboración con Teresa Belkow, Vladimir Ferro, Rita Lambert, Ian Langdown y Amaru Samanamú. La comprensión de los vínculos entre los riesgos asociados a los desastres y el desarrollo urbano ha avanzado mucho en décadas recientes. Sin embargo, se queda corto en su referencia a la producción y reproducción de lo que se llaman trampas urbanas de riesgo que se van acumulando en ciclos de riesgos cotidianos y en desastres de pequeña escala con impactos locales muy elevados, especialmente entre los habitantes urbanos de bajos ingresos. Este artículo se basa en datos de la investigación y acción del proyecto cLIMA sin Riesgo y examina las acciones de inversión de las agencias estatales para mitigar riesgos, residentes y comunidades en Barrios Altos, en el centro histórico de Lima, y José Carlos Mariátegui, en la periferia. El análisis muestra que los residentes tienden a quedar atrapados en trampas de riesgo, no por falta de inversión, pero paradójicamente a pesar de ésta y de sus buenas intenciones. Además, la acumulación de inversiones fragmentadas erosiona la capacidad de actuación de los grupos en riesgo y perpetúa los ciclos de acumulación de riesgos. El artículo sugiere una revaluación de la inversión en mitigación de riesgos y de sus consecuencias intencionadas y no intencionadas, y sugiere soluciones para enfrentar las deficiencias y evitar así las trampas de rie58sgo.
Inundaciones súbitas y sus consecuencias en asentamientos remotos por Amir Gohar y G Mathias Kondolf. Los desiertos son propensos a inundaciones en pisos wadi (canales secos o valles, excepto durante épocas de lluvia), lo cual puede ocurrir una vez en una década o dos en cada wadi. En áreas de crecimiento rápido, las zonas propensas a inundaciones se pueden urbanizar en los lapsos entre las inundaciones. Los pisos wadi son planos y se componen de sedimentos de arena, a diferencia de los terrenos aledaños. Por eso los terrenos wadi se usan para la construcción, lo que lleva a riesgos de inundación. Este artículo presenta un estudio de caso de la población de El-Sheikh El-Shazli, en la región del Desierto del Este en Egipto, la cual ha tenido un desarrollo urbano rápido en las últimas décadas. La población se conoce porque alberga la tumba de un importante líder Sufi del siglo 13 adonde acuden anualmente muchos devotos. En este artículo hacemos referencia a la última inundación súbita (1996) a través de entrevistas, medidas de los desechos, y patrones en las imágenes de satélite; estos muestran las consecuencias de los nuevos desarrollos en los pisos wadi y los riesgos potenciales para los residentes y visitantes en ausencia de una planificación adecuada. Proponemos medidas para reducir pérdidas futuras de vida y daños por inundaciones.
Las políticas de gestión de desechos sólidos en Kenia: un análisis de la evolución de prioridades de políticas y estrategias por Tilahun Nigatu Haregu, Abdhalah K Ziraba, Isabella Aboderin, Dickson Amugsi, Kanyiva Muindi y Blessing Mberu. Este artículo presenta una síntesis integradora de las prioridades y estrategias que han sido estipuladas en las principales políticas de gestión de desechos sólidos de Kenia, y su relación con resultados referentes a la salud. Se analizaron cifras del 2016, basados en un estudio a escala de la comunidad, que muestran la realidad de la práctica de la gestión de desechos sólidos en Nairobi y Mombasa. Encontramos que estas políticas se han vuelto más específicas en términos de su grado de especificidad, funciones y rango. Ha habido un cambio en cuanto a la criminalización de la acción o falta de ella a favor de prácticas positivas; de actos genéricos a actos específicos; y de mandatos centralizados a responsabilidades descentralizadas. Debido a que las políticas sobre gestión de desechos sólidos enfatizan una perspectiva ecológica más que sus implicaciones económicas y de salud, esta continúa siendo problemática y un reto importante en Nairobi y Mombasa.
Bañarse sin agua, y otras historias de prácticas de higiene cotidiana y percepción de riesgos en áreas urbanas de bajos ingresos: el caso de Lilongwe, Malawi por Maria Rusca, Cecilia Alda-Vidal, Michaela Hordijk y Nienke Kral. La higiene juega un papel clave en reducir la incidencia de diarrea y las enfermedades infecciosas. No obstante, suele subestimarse al verla como un mero soporte adicional al suministro de servicios de agua y saneamiento, o al reducirla al simple ejercicio de lavarse las manos. La propuesta de hacerle seguimiento al sexto Objetivo de Desarrollo Sostenible (SDG, por sus siglas en inglés) mediante indicadores acerca de la infraestructura de lavado de manos, los agentes del desarrollo están en riesgo de perder la oportunidad de observar prácticas de higiene arraigadas socialmente y que pueden servir de catalizadores de cambio y reducción de riesgos. En este artículo desarrollamos este argumento al presentar un examen en profundidad de las prácticas de higiene de un vecindario de bajos ingresos en Lilongwe, Malawi. A pesar de una alta incidencia de pobreza y escasez constante de agua en el área, se llevan a cabo prácticas de higiene intensivas con relación al agua, lo cual demuestra que la higiene es central en la vida cotidiana de los residentes. Los proyectos de desarrollo deben comenzar por la identificación de dichas prácticas y por entender la dimensión de su viabilidad existente y en la reducción de riesgos relacionados con la salud.
Más allá de las redes urbanas: prácticas de ciudadanía y comunidades de base en el suministro de infraestructura de agua en el asentamiento de Chamazi, Dar es Salaam por Elisabeth Wamuchiru. Este artículo problematiza el ideal liberal de ciudadanía que, se argumenta aquí, restringe la participación activa de las comunidades pobres en decisiones importantes acerca de la infraestructura básica de servicios y el goce de derechos ciudadanos. En lugar de la ciudadanía liberal, el artículo apoya formas emergentes de ciudadanía dentro de esferas de participación que amplíen la participación de los pobres en los servicios urbanos mediante una participación directa que tenga como objetivo logros sociales con equidad. En el caso de la iniciativa de infraestructura del agua de Chamazi en Dar es Salaam, Tanzania, el artículo demuestra que a través de la agencia de comunidades de base se pueden lograr cambios institucionales y lograr mediar en el juego de poder al buscar justicia social en el suministro de infraestructura. Esto se logró en Chamazi mediante estrategias sociales de innovación que tuvieron en cuenta principios de inclusión y justicia social y que contribuyeron, en el largo plazo, a mejorar las condiciones de esta comunidad marginalizada. La lucha cotidiana de los pobres urbanos por tener acceso a servicios municipales abre un camino para redefinir el significado y la práctica ciudadana urbana en el contexto de las ciudades de rápida transformación en el Sur Global.
Los beneficios en salud y la calidad del agua de sistemas alternativos de alcantarillado en Metro Manila, Filipinas por Rosalina Palanca-Tan. Este artículo muestra los resultados de una encuesta de hogares sobre el tema de las condiciones de saneamiento y alcantarillado en Metro Manila. En la encuesta se ofrece la escogencia entre dos sistemas alternativos de tratamiento de aguas residuales, medidos de acuerdo a la disposición de pago del hogar: 1) un sistema de aguas residuales que conecta hogares individuales a una planta de tratamiento mediante una tubería de alcantarillado; y 2) un sistema de drenaje combinado en el cual las aguas servidas fluyen junto con el agua lluvia en cunetas abiertas y que se interceptan solamente para ser tratadas en ciertos puntos del transcurso. Con la segunda opción, la mejoría en términos de salud puede ser limitada, pero los costos se reducen considerablemente. Los resultados a favor del sistema de drenaje combinado le da a este nuevo enfoque ventajas en el tratamiento de aguas residuales municipales. Muchas metrópolis de países del Asia están optando por esta alternativa en lugar de la más costosa conexión individual al sistema de alcantarillado.
La política interna de los barrios y conflictos relativos a la enumeración por Andrea Rigon. Aunque tradicionalmente han sido instrumentos del poder gubernamental, cada vez son más frecuentes los censos barriales llevados a cabo por las comunidades mismas, lo cual les da reconocimiento y cierta capacidad de negociación con los gobiernos locales. Gran parte de la literatura sobre el tema se centra en la forma en que los censos barriales han transformado la relación productiva entre comunidades y gobierno, y han contribuido a transferir poder en favor de las comunidades. No obstante, en asentamientos caracterizados por altos niveles de desigualdad interna, es muy importante entender quién tiene el poder dentro de las comunidades. Este artículo contribuye al análisis del poder de los censos barriales mediante un recuento etnográfico del censo que precedió a un proyecto de mejoramiento barrial en Nairobi. El artículo revela las estrategias de las élites locales que intentan influenciar el proceso a su favor. Las élites locales suelen presentarse como representantes de la comunidad y se apoyan en este poder y legitimidad para lograr ventajas para sí. Por ello es deseable que, en los análisis de los procesos censales, se preste una mayor atención a la complejidad de las dinámicas internas a las comunidades y a los conflictos de intereses, al igual que a sus consecuencias en su relación con el estado, en lugar de mirar exclusivamente la relación entre estado y comunidad.
El impacto del mejoramiento barrial en los negocios domésticos: un estudio de caso del asentamiento de Chaisa por Kelvin Mpembamoto, Wilma Nchito, Gilbert Siame y Emma Wragg. A pesar de que los procesos de mejoramiento barrial han evolucionado, y con frecuencia buscan fortalecer los medios de sustento de los residentes en barrios informales, la literatura especializada no ha prestado suficiente atención al impacto que tienen los procesos de mejoramiento barrial en los medios de sustento de los residentes. Este artículo examina la forma en que el mejoramiento urbano puede contribuir a fortalecer las actividades económicas en Chaisa, Zambia, donde se contabilizan varios proyectos de mejoramiento en los últimos años. Se examina el impacto del mejoramiento en la expansión de negocios domésticos tales como tiendas, kioskos, peluquerías, el alquiler de habitaciones y en los medios de sustento de los residentes en general, y se analiza la dinámica en la que se apoya este mejoramiento.
