Abstract
LaFrance est dans une situation paradoxale par rapport aux paradigmes du fédéralisme: Une exceptionnelle hétérogénéité ethnique et géographique n'a pas donné naissance à des autonomies territoriales mais a une forte unité adminstrative et politique dans laquelle des acteurs locaux partiellement dépouillés de leur particularisme tiennent le devant de la scène. Pour la première fois depuis la Révolution, un gouvernement français a entrepris une grande réforme de décentralisation territoriale. Malgré l'adoption de principes quasi fédéraux (séparation des compétences nationales et locales, abolition des tutelles et rapports hiérarchiques, autonomie des élus), la persistance de facteurs extra-légaux de centralisation est telle que la réforme en cours sera davantage un desserrement des contrôles étatiques qu'une marche vers la fédéralisation.
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