This article compares the emerging role of professional groups in two areas of welfare policy in the Netherlands. The focus is on the role of medical professionals in Dutch disability programs and of social workers in the area of public assistance. The study shows that medical professionals have come to replace the labor and capital interests formerly engaged in disability policy-making. In the area of social work, professional social work agencies have superceded religious charity organizations that found their basis for policy influence in a “pillarized” society. The argument presented is that a policy shift accounts for this change in what formerly were corporatist policy institutions. The policy shift results from a change in the nature of welfare policy debate from fundamental discussions of the rights basis of welfare programs toward technical discussions of how best to make the programs operate. An examination of retrenchment debates in the 1980s shows that professionals remain important actors in the policy process. The implications for corporatist theory are discussed.
Get full access to this article
View all access options for this article.
References
1.
Akkermans, T. , & Nobelen, P. W. (Eds.). (1983). Corporatisme en Verzorgingsstaat. Leiden: Stenfert Kroese.
2.
Baakman, N. , Made, J., & Muir-Veerman, I. (1989). Controlling Dutch health care. In G. Freddi & J.W. Björkman (Eds.), Controlling medical professionals: The comparative politics of health governance (pp. 99-115). London: Sage.
3.
Birnbaum, P. (1982). The state versus corporatism. Politics and Society, 11, 477-501.
4.
Blom-Jorna, M. , & Blom, R. (1978). Welzijn Beleid: Op het Kruispunt 4de & 5de Macht. Tijdschrift voor Agologie, 3, 146-163.
5.
Brown, A. , & King, D.S. (1988). Economic change and labour market policy: Corporatist and dualist tendencies in Britain and Sweden. West European Politics, 11(2), 75-91.
6.
Cawson, A. (1985). Organized interests and the state: Studies in mesocorporatism. London: Sage.
7.
Coughlin, R. M. (1980). Ideology, public opinion and welfare policy: Attitudes toward taxes and spending in industrialized societies. Berkeley: Institute of International Studies, University of California Research Series No. 42.
8.
Couwenberg, S. W. (1953). Het Particuliere Stelsel: De Beharting van Publieke Belangen door Particuliere Lichamen. Cuyk: Van Lindert.
9.
Cox, R. H. (1988, November). Institutional change and the decline of corporatism: The role of professional associations, advocacy groups, and the state in the development of Dutch disability programs. Paper presented at the Southern Political Science Association meetings, Atlanta, GA.
10.
Cox, R. H. (1990). Alternative patterns of welfare state development. West European Politics, 13(4), 85-102.
11.
Dam, J. C. (1955). De Periode van Mei 1940 tot Heden. In J. C. van Dam & J. de Vries (Eds.), Maatschappelijke Zorg in Historisch Perspectief: 100 Jaren Armenwet 1854-1954 (pp. 238-242). Alphen aan den Rhijn: Samson.
12.
de Guasco, R. A. , van der Meer, R. H., Huij, J. A., & Baars, D. (1979). Het Sociaal Verzekeringsrecht in Nederland. Alphen aan den Rijn: Samson.
13.
De Magistratuur . (1963). Decentralisatie. 29(3), 24-25.
14.
Dejong, G. (1984). Independent living & disability policy in the Netherlands: Three models of residential care and independentliving. New York: World Rehabilitation Fund, International Exchange of Experts and Information in Rehabilitation, Monograph No. 27.
15.
Diamant, A. (1981). Bureaucracy and public policy in neo-corporatist settings: Some European lessons. Comparative Politics, 14, 101-124.
16.
Doorn, J. (1964). Professionalisering in het Maatschappelijk Werk. In J. M. Broekman (Ed.), Maatschappelijk Werk: Krachten, Terreinen, Methoden, Deel I. Assen: van Gorcum.
17.
Esveld, N. E. (1956). De Uitdaging van het Sociale Vraagstuk: Het Antwoord ener Verantwoordelijke Samenleving. Assen: van Gorcum.
Goldthorpe, J. (1984). The end of convergence: Corporatist and dualist tendencies in modern Western societies. In J. Goldthorpe (Ed.), Order and conflict in contemporary capitalism (pp. 315-343). Oxford: Clarendon.
20.
Harrison, M. L. (Ed.). (1984). Corporatism in the welfare state. Aldershot: Gower.
21.
Hoeven, A. (1964). Facetten van de Verzuiling Binnen het Maatschappelijk Werk. In J. M. Broekman (Ed.), Maatschappelijk Werk: Krachten, Terreinen, Methoden, Deel I (pp. 92-99). Assen: van Gorcum.
22.
Idenburg, P. A. (1977). Vragen en Kanttekeningen bij een Voortgaande Discussie. In Overheid en Particulier Initiatief (pp. 9-40). Den Haag: Nationale Raad voor Maatschappelijk Welzijn.
23.
Institutie voor Toegepaste Sociologie . (1979). Decentralisatie en de Verhouding Overheid Particulier Initiatief. Nijmegen: Institutie voor Toegepaste Sociologie.
24.
Katzenstein, P. J. (1985). Small states in world markets: Industrial policy in Europe. Ithaca, NY: Cornell University Press.
25.
Kramer, R. (1981). Voluntary agencies in the welfare state. Berkeley: University of California Press.
26.
Kranenburg, M. (1986a, February 8). De WAO Werkt Anti-revaliderend, NRC Handelsblad, p. 7.
27.
Kranenburg, M. (1986b, January 25). Bezuinigen Via de Spreekkamer. NRC Handelsblad, p. 7.
28.
Lehmbruch, G. (1982). Introduction: Neo-corporatism in comparative perspective. In G. Lehmbruch & P. Schmitter (Eds.), Patterns of corporatist policy making (pp. 1-28). Beverley Hills, CA: Sage.
29.
Leibfried, S. (1978). Public assistance in the United States and the Federal Republic of Germany. Comparative Politics, 11, 59-75.
30.
Linder, J. J. (1975). De Vijfde Macht in Welzijnsland. Jeugd en Samenleving, 5, 833-843.
31.
Lowi, T. J. (1972). Four systems of policy, politics, and choice. Public Administration Review, 32, 298-310.
32.
Mannoury, J. (1972). Enkele Legislatieve Aspecten van het Groot-amendement-Kuyper op de Ongevallemwet 1901. In P. Steenkamp & G. Veldkamp (Eds.), Sociale Politiek Opnieuw Bedacht (pp. 108-125). Deventer: Kluwer.
33.
NRC Handelsblad. (1986a, January 30). Tweede Kamer Tegen Gelijke Behandeling Bejaarden AOW, p. 3.
34.
NRC Handelsblad. (1986b). Veel Kritiek op Plannen Tegen Fraude, p. 2.
35.
NRC Handelsblad. (1988, March 25). Spanning Stijgt Tussen CDA en Kabinet over Bezuinigingsplannen, pp. 1, 3.
36.
Offe, C. (1981). The attribution of public status to interest groups: Observations on the West German case. In S. Berger (Ed.), Organizing interests in Western Europe. Cambridge: Cambridge University Press.
37.
Peper, A. (1972). Vorming van Welzijnsbeleid: Evolutie en Evaluatie van het Opbouwwerk. Meppel: Boom.
38.
Peper, A. (1978). Beheersproblemen in de Welzijnsector. In J. A. Doorn & C. J. Schuyt (Eds.), De Stagnerende Verzorgingsstaat (pp. 123-146). Meppel: Boom.
39.
Rapport-Inzake de Herziening van de Sociale Verzekering. (1948). Den Haag: Staatsdrukkerij.
40.
Scheyde, E. H. (1967). De Organisatie van de G.M.D. en de Samenwerking met de Behandelende Artsen. Medische Contact, 4(5), 93-99.
41.
Schmitter, P. (1989). Corporatism is dead! Long live corporatism!Government and Opposition, 24(1), 54-73.
42.
Scholten, I. (1987). Introduction: Corporatist and consociational arrangements. In I. Scholten (Ed.), Political stability and neo-corporatism: Political integration and societal cleavages in Western Europe (pp. 1-38). London: Sage.
Sporre, G. (1984). The aftermath of the welfare state: Comments on organizational implications of cuts in public-sector expenditure in the Netherlands. Economic and Industrial Democracy, 5, 213-226.
Stone, D. (1984). The disabled state. London: Macmillan.
47.
Stuurman, S. (1983). Verzuiling, Kapitalisme en Patriarchaat: Aspecten van de Ontwikkeling van de Moderne Staat in Nederland. Nijmegen: Socialistiese Uitgeverij.
48.
Tex, U. , & Verhey, E. (1987). Het Einde van de WAO: Verslag Vanuit het Uitkeringskantoor to Dordrecht. Vrij Nederland, 14 November, supplement.
49.
Valentin, F. (1978). Corporatism and the Danish welfare state. Acta Sociologica, S73-S95.
50.
Valk, L. (1986). Van Pauperenzorg tot Bestaanszekerheid: Een Onderzoek Naar de Ontwikkeling van de Armenzorg in Nederland Tegen de Achtergrond van de Overgang Naar de Algemene Bijstandswet, 1912-1965. Delft: Eburon.
51.
Visser, J. C. (1970). Geschiedenis van Ongevallenwet en Ziektewet (3). Het Ziekenfonds, 44(1), 63-69.
52.
Winkler, J. T. (1981). The political economy of administrative discretion. In M. Adler & S. Asquith (Eds.), Discretion and welfare (pp. 82-134). London: Heinemann.
53.
Winter, R. (1972). Naar een Volksverzekering Inzake Arbeidsongeschiktheid. Ars Aequi, 21, 448-450.
54.
Wolinetz, S. B. (1989). Socio-economic bargaining in the Netherlands: Redefining the post-war policy coalition. West European Politics, 12(1), 79-98.
